Закон о запрете азартных игр в Интернете - Internet Gambling Prohibition Act

Эта статья о законопроекте 1999 года и роли Джека Абрамоффа в его поражении. О законопроекте, принятом в 2006 г., см. Закон о борьбе с незаконными азартными играми в Интернете от 2006 года.

В Закон о запрете азартных игр в Интернете (IGPA) был законопроектом 1999 г. Сенат США запретить Азартные игры в Интернете.[1]

А новая версия этого закона был приложен к Закон о безопасном порте и стал законом в 2006 году.

В 1999 году компания eLottery, inc. принят на работу Джек Абрамофф лоббистская фирма, Престон Гейтс и Эллис, чтобы представить их попытку заблокировать счет.[3] ELottery, an Интернет фирмы, намеревавшейся продавать государственные лотерейные билеты онлайн, и этому бизнесу угрожало IGPA. Абрамов завербован Ральф Рид, его Республиканцы колледжа когорта, и преп. Луи П. Шелдон из Коалиция традиционных ценностей выступать против законодательства. Хотя Рид был бывшим директором Христианской коалиции, которая теперь поддерживала законопроект, Абрамофф предложил стратегию противодействия законопроекту на основе исключений в законопроекте для скачки и джай-алай. Позже Рид и Шелдон утверждали, что они не знали, что эффективно выполняют эту работу от имени игровой корпорации. Эти утверждения противоречат обмену электронной почтой между Абрамофф и Ридом, в котором обсуждается eLottery и ее материнская компания, eLot в 2000 и 2001 годах.[4]

В июне 2000 г. Сьюзан Ралстон помог Джеку Абрамоффу пройти чеки с eLottery на Лу Шелдон с Коалиция традиционных ценностей (TVC ), а также Гровер Норквист с Американцы за налоговую реформу (ATR ), на пути к Ральф Рид компания Century Strategies[3]

«У меня есть 3 чека от elot: (1) 2 чека на 80 тысяч долларов, подлежащих выплате ATR, и (2) 1 чек на TVC на 25 тысяч долларов», - написал Ралстон, «Дайте мне точно знать, что делать дальше. Отправить Гроверу? Отправить преподобному Лу? "

Абрамофф поручил своему клиенту, eLottery, направить 25000 долларов в виде платежей в организацию Sheldon's Traditional Values ​​Coalition, а также чеки на общую сумму 160 000 долларов США. Гровер Норквист с Американцы за налоговую реформу. Затем Абрамофф приказал Норквисту получить свои чеки и выписать еще один чек на 150 000 долларов в компанию Faith and Family Alliance, находящуюся в Делавэре. политическая защита группа, созданная Ридом. Чек получил Робин Вандерволл, тогдашний директор организации Faith and Family Alliance, который утверждал, что Рид позвонил ему и попросил выписать чек на равную сумму в Century Strategies, политическому консультанту Рида. «Я управлял оболочкой», позже Вандерволл утверждал.[3] «Я сожалею, что имел к этому какое-то отношение».

Абрамов тесно сотрудничал с Тони Руди, тогда Кнут большинства Том Делэй с Начальник штаба. В многочисленных электронных письмах Руди предоставил инсайдерскую информацию о статусе обсуждения IGPA в Республиканской фракции Палаты представителей и предложил стратегии, чтобы победить его. Дилэй обычно был стойким противником азартных игр, но не занял позицию по счету.

Преподобный Шелдон публично выступал против законопроекта, поддерживая многочисленные пресс-конференции. 13 июля 2000 года Шелдон наедине встретился с Делаем. Позднее ДеЛэй заявил о своем несогласии с законопроектом.

Пока законопроект находился на рассмотрении в жилой дом, среди конгрессменов стало распространяться письмо против закона, подписанное Губернатор Флориды Джеб Буш. Это письмо вызвало замешательство среди республиканцев, но позже было установлено, что это подделка.

Фирма Абрамова наняла Shandwick Worldwide, основанный в Тампа, Флорида лоббировать Джеб Буша и других лидеров для писем, демонстрирующих оппозицию IGPA. Несколько месяцев спустя житель Флориды Мэтью Блэр сообщил властям сделка, соглашение между обвинением и защитой соглашение о том, что Шендвик нанял его для получения письма, но создал подделку, когда не смог получить настоящее. Шендвик отрицал свою причастность к подделке документов.

ДеЛэй проголосовал против IGPA и использовал свои полномочия в качестве Кнута большинства, чтобы поместить законопроект в календарь приостановки - процедурный маневр Палаты представителей, который запрещает поправки и ограничивает обсуждение. Спонсор законопроекта, Роберт Гудлатт (R-VA) согласился, поскольку он ожидал, что закон будет принят.

Счет не соответствовал большинство в две трети требовалось календарем приостановки и было отклонено 18 июля.

Первоначальные сторонники законопроекта, такие как Джеймс Добсон с Сосредоточьтесь на семье, немедленно потребовал от руководства палаты реанимировать законопроект. Абрамофф понял, что не сможет заручиться поддержкой, чтобы отклонить законопроект в обычном порядке. большинство голосов. Абрамофф использовал Шелдона для нацеливания на 10 членов Республиканской палаты в уязвимых районах, используя Шелдона для проведения кампании в СМИ и Рида для проведения кампании прямой почтовой рассылки, обвиняя членов в «слабости к азартным играм», если они поддержали законопроект. По факсу на eLottery 18 августа Абрамофф написал: «Пожалуйста, дайте мне как можно скорее чек на 150 000 долларов, выплаченных American Marketing Inc. Это компания, которую использует Ральф [Рид]».

Абрамофф также приказал eLottery выписать чек на 25000 долларов К традиции, фонд из Сиэтла, штат Вашингтон, ранее возглавляемый Абрамовым, а затем раввин Даниэль Лапин. Позже «К Традиции» наняла жену Тони Руди, Лизу Руди, для работы, предположительно связанной с межконфессиональной конференцией, которая должна состояться в сентябре 2000 года. Лапин утверждал, что компания Лизы Руди, Liberty Consulting, было выплачено более 25 000 долларов за «грунтовые работы», связанные с конференцией.

«К традиции» также получила финансирование в размере 25 000 долларов от американского издателя журналов, являющегося клиентом Абрамоффа. По данным MPA, это пожертвование было сделано по указанию другого Престон Гейтс сотрудник, а не Абрамофф.[5] Тони Руди также помогал Абрамоффу лоббировать Тома Дилэя по поводу повышения почтовых тарифов, против которого выступали издатели журналов. В 2005 году ФБР взяло интервью у Toward Tradition относительно этого очевидного отмывания денег.[5]

Из-за кампаний, проводимых Ридом и Шелдоном, целевые члены сообщили в офис Дилэя, что избиратели оказали на них давление, чтобы они проголосовали против законопроекта. Тони Руди использовал свое положение начальника штаба, чтобы преувеличить эти опасения в отчетах Тому Делею. В конце концов Делэй убедил других членов руководства Палаты представителей республиканцев, что принятие законопроекта может стоить республиканскому собранию 4 мест, после чего другие лидеры согласились не ставить законопроект на голосование на той сессии Конгресса.

Рекомендации

  1. ^ «S.692 - Закон о запрещении азартных игр в Интернете 1999 года». Конгресс. Правительство. Библиотека Конгресса США. 23 марта 1999 г.
  2. ^ «H.R.3125 - Закон 2000 года о запрете азартных игр в Интернете». Конгресс. Правительство. Библиотека Конгресса США. 21 октября 1999 г.
  3. ^ а б c Сьюзан Шмидт; Джеймс В. Гримальди (16 октября 2005 г.). «Как лоббист подобрал колоду, как лоббист подобрал колоду - Абрамофф использовал помощника по отсрочке, атакует союзников, чтобы отменить закон о борьбе с азартными играми». Вашингтон Пост. п. A01.
  4. ^ Галлоуэй, Джим (13 марта 2006 г.). "Электронные письма опровергают претензии Рида". Круглый стол по американской политике. Атланта Журнал-Конституция.
  5. ^ а б Дэвид Почтальон и Хэл Бернтон (09.01.2006). «Абрамофф использовал фундамент в качестве канала для денег». Сиэтл Таймс.

внешняя ссылка