Лечебница - Healing lodge

А лечебный домик канадское исправительное учреждение, предназначенное для удовлетворения потребностей Абориген (Первые нации, Métis, и Инуиты ) сокамерники.[1][2] Ложи исцеления были созданы для решения проблемы, связанной с тем, что традиционные тюрьмы не работают с правонарушителями из числа коренных народов.[3][4] Аборигены чрезмерно представлены в пенитенциарной системе и также чаще становятся жертвами преступлений.[4][5] В лечебных ложах основное внимание уделяется исцелению.[6] и воссоединение с культурой коренных народов, пока заключенные отбывают наказание.[6][7] Связь с природой, участие в культурных церемониях и изучение духовных учений - вот как лечебные ложи обрабатывают реабилитацию и исцеление заключенных.[8] Они также имеют доступ к духовному руководству старейшин и поощряются к поддержанию связей со своими семьями и общинами.[1] В качестве альтернативы женщинам-правонарушителям из числа аборигенов были предложены лечебные ложи.[9] но теперь есть лечебные приюты и для правонарушителей-мужчин из числа аборигенов. Женские лечебные домики - это учреждения с минимальным / средним уровнем безопасности, а мужские лечебные домики - с минимальным уровнем безопасности.[1]

История

В 1990 году в отчете под названием Создание выбора был выпущен целевой группой, целью которой было улучшить жизнь женщин, приговоренных к федеральному приговору, и предоставить им больше возможностей для выбора.[10] Одна из рекомендаций целевой группы заключалась в создании лечебной ложи, «где женщины-аборигены, приговоренные к федеральному наказанию, могут отбывать все или часть своего наказания».[9] Эта идея была предложена Ассоциация коренных женщин Канады.[1] Раздел 81 Закона об исправительных учреждениях и условном освобождении 1992 года[11] сделали возможным для общин аборигенов и Исправительная служба Канады (CSC) работать вместе, чтобы предоставлять услуги, программы и исправительные учреждения для заключенных-аборигенов.[1] Примечательно, что это позволяет общинам аборигенов предоставлять исправительные услуги заключенным-аборигенам.[11]

Раздел 81 лечебные ложи

Раздел 81 лечебных лож согласовывается с исправительной службой Канады и общинами аборигенов в соответствии с разделом 81 Закона об исправительных учреждениях и условном освобождении. Раздел 81 (1) гласит, что «Министр или лицо, уполномоченное министром, может заключить соглашение с аборигенной общиной об оказании исправительных услуг правонарушителям из числа коренных народов и за плату министром или лицом, уполномоченным Министр в отношении предоставления этих услуг ". [11] Эти лечебные домики финансируются CSC, но управляются общинами и / или организациями аборигенов. В настоящее время существует четыре лечебных ложи по Разделу 81.[1] В настоящее время «нет соглашений по разделу 81 в Британской Колумбии, Онтарио, Атлантической Канаде или на севере».[12]

Успех

Ложи исцеления показали признаки успеха. Согласно Исправительная служба Канады, Аборигены, отбывающие наказание в лечебнице, имели повторное преступление только 6% по сравнению с 11% повторных правонарушений среди населения в целом.[13] Кроме того, правонарушители из числа коренного населения, которые участвовали в программе "Пути" (целенаправленная тюремная программа для аборигенов), имели более низкий уровень повторных правонарушений и "с меньшей вероятностью были вовлечены в насильственные инциденты [с персоналом] и с большей вероятностью завершили условное освобождение после освобождения ".[14]

Критика

Лечебные приюты доступны лишь небольшому проценту заключенных-аборигенов.

Одна из основных критических замечаний в адрес лечебных лож состоит в том, что они обслуживают лишь небольшой процент из примерно 3500 аборигенов, содержащихся в тюрьмах Канады.[15] По состоянию на 2011 год в лечебных домиках Раздела 81 было всего 68 спальных мест.[4][12] и лечебные ложи CSC вмещали 194 человека.[16] Это означает, что лечебные палаты могут принять только 262 заключенных. Более того, по состоянию на 2011 год лечебные базы не работали на полную мощность. Возможно, что одной из причин, по которой лечебные палаты не работают на полную мощность, является политика приема только заключенных с минимальным или низким уровнем риска и средней степенью безопасности.[17] несмотря на первоначальное намерение лечебных лож принимать заключенных всех уровней безопасности и чтобы заключенные имели доступ к этим учреждениям с момента вынесения приговора.[18] Это ограничивает количество заключенных-аборигенов, которые имеют доступ к лечебным домикам. Например, только 11,3% правонарушителей-мужчин-аборигенов были отнесены к категории лиц с минимальным уровнем безопасности. Прием только сокамерников с низким уровнем безопасности приводит к тому, что большинство заключенных мужчин-аборигенов лишаются доступа к лечебным домикам.[17] По данным Управления следователя исправительных учреждений, «с 2001 года не было добавлено ни одного нового учреждения Секции 81, несмотря на 40% -ное увеличение количества заключенных аборигенов».[19]

CSC ответила на эту критику, заявив, что лечебные ложи - лишь одна из нескольких стратегий исправительных учреждений для аборигенов. << Старейшины и офицеры по связям с аборигенами доступны во всех учреждениях, а программы исправительных учреждений для аборигенов, сотрудники по развитию общин аборигенов и офицеры по связям с общинами аборигенов работают во всех регионах, обеспечивая поддержку правонарушителям на протяжении всего срока их заключения, а не только при их помещении в тюрьму. лечебная ложа раздела 81 ". Инициатива Pathways (программа, разработанная для «укрепления традиционного образа жизни аборигенов посредством более интенсивного индивидуального консультирования, расширения церемониального доступа и повышения способности следовать более традиционному пути исцеления аборигенов в соответствии с традиционными ценностями и верованиями аборигенов» ) был установлен как в мужских, так и в женских учреждениях на всех уровнях безопасности.[20]

Споры между исправительными учреждениями Канады и лечебными ложами Раздела 81

Финансирование лечебных лож по разделу 81 нестабильно.[21] Кроме того, лечебные ложи CSC и лечебные ложи секции 81 финансируются неравномерно. В 2009-2010 годах CSC выделила 21 555 037 долларов на домики CSC и 4819 479 долларов на ложи по разделу 81. Это несоответствие в финансировании означает, что ложи согласно Разделу 81 должны платить своим сотрудникам на 50% меньше и могут быть не в состоянии обеспечить адекватное обучение.[21] По данным Управления следователя по исправительным учреждениям, первоначальная цель заключалась в том, чтобы в конечном итоге ложи CSC были переданы под контроль общинам аборигенов. В настоящее время не ведутся переговоры о передаче контроля над лечебными домиками CSC.[22] Существует также «мнение некоторых сотрудников Целительной ложи Раздела 81 и должностных лиц CSC, что лечебные ложи, управляемые CSC, конкурируют с Лечебными домиками Раздела 81 за заключенных с минимальным уровнем безопасности».[23]

Отношения с общинами аборигенов

Расширение лечебных лож по разделу 81 зависит от принятия их общинами аборигенов. Сообщества аборигенов не всегда готовы или могут взять на себя ответственность лечебной ложи. Причины колебаний включают нехватку ресурсов и опасения за безопасность сообщества.[24] Критики ставят под сомнение «ответственность» общин аборигенов и задаются вопросом, следует ли возлагать бремя реабилитации правонарушителей из числа коренного населения на общины аборигенов.[25]

В статье «Когда два мира сталкиваются» авторы исследуют противоречивый взгляд на общины аборигенов со стороны CSC с точки зрения оценки риска. Отождествление с аборигенной идентичностью и участие в жизни аборигенов до заключения под стражу рассматриваются как факторы, увеличивающие риск. В то же время, CSC предписывает программы для аборигенов, и контакты с общиной аборигенов во время заключения рассматриваются как факторы снижения риска.[26]

Список лечебных лож, находящихся в ведении исправительных служб Канады

Альберта
  • Центр Пе Сакастев, расположенный в Масквацисе (для мужчин с минимальным уровнем безопасности)
британская Колумбия
  • Kwìkwèxwelhp Healing Village (для мужчин с минимальным уровнем безопасности)
Саскачеван
  • Okimaw Ohci Healing Lodge, расположенный в Maple Creek (для женщин с минимальным / средним уровнем безопасности)
  • Willow Cree Healing Lodge, расположенный в Duck Lake (для мужчин с минимальным уровнем безопасности) [27]

Список Раздела 81 Целебные ложи

Альберта
  • Центр лечения Стэна Дэниэлса, расположенный в Эдмонтоне (для лиц с минимальным уровнем безопасности и правонарушителей с условным освобождением)
  • Buffalo Sage Wellness House, расположенный в Эдмонтоне (для женщин с минимальным / средним уровнем безопасности и женщин с условным освобождением)
Манитоба
  • Лодж Очи-чак-ко-сипи, расположенный на реке Крейн (для мужчин с минимальным уровнем безопасности)
Квебек
  • Лечебный центр Васескун, расположенный в Сен-Альфонс-Родригес (для лиц с минимальным уровнем безопасности и правонарушителей с условным освобождением) [28]

дальнейшее чтение

  • Хейман, С. (2006). Заключение наших сестер в тюрьму: новые федеральные женские тюрьмы в Канаде. Издательство Университета Макгилла-Куина. ISBN  978-0773530799
  • Исправительная служба Канады. (2015). Исследование лечебных лож для федеральных правонарушителей в Канаде. http://www.csc-scc.gc.ca/research/r130-eng.shtml#page_21

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б c d е ж «Исправительная служба Канады, лечебные ложи». Исправительные службы Канады. 2013-08-15. Получено 15 мая 2016.
  2. ^ Ивонн Жюкс; Бен Крю; Джейми Беннетт (4 марта 2006 г.). Справочник по тюрьмам. Рутледж. п. 344. ISBN  978-0415745666.
  3. ^ «Исправительная служба Канады, лечебные ложи». История: Служба исправительных учреждений Канады. 2013-08-15. Получено 15 мая 2016.
  4. ^ а б c Энди Джонсон (8 марта 2013 г.). «Что такое« лечебница »и почему тюремной системе Канады нужно больше?». Новости CTV. Получено 15 мая 2016.
  5. ^ «Аборигены как жертвы и преступники». Статистическое управление Канады. Получено 15 мая 2016.
  6. ^ а б Лорен Кальюр; Кертис Роуленд. «Старейшины используют культуру, чтобы излечить сокамерников из числа коренных народов от сексуального насилия». CBC Новости. Получено 15 мая 2016.
  7. ^ Ивонн Жюкс; Бен Крю; Джейми Беннетт (4 марта 2006 г.). Справочник по тюрьмам. Рутледж. п. 560. ISBN  978-0415745666.
  8. ^ Хаятт, Эшли (2013). «Исцеление через культуру для заключенных аборигенов». Получено 2020-09-26.
  9. ^ а б Целевая группа по делам женщин, приговоренных к федеральному наказанию (сентябрь 2002 г.). «СОЗДАНИЕ ВЫБОРА: ОТЧЕТ ОПЕРАЦИОННОЙ ГРУППЫ ПО ЖЕНЩИНАМ, НАПРАВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОБРАЗОМ». ГЛАВА XI, Ложа исцеления аборигенов: исправительные учреждения Канады. Получено 15 мая 2016.
  10. ^ Целевая группа по делам женщин, приговоренных к федеральному наказанию (сентябрь 2002 г.). «Создание выбора: доклад Целевой группы по делам женщин, приговоренных к федеральному наказанию». Исправительная служба Канады. Получено 17 мая 2016.
  11. ^ а б c «Раздел 81 Закона об исправительных учреждениях и условном освобождении». Правительство Канады - веб-сайт законов о правосудии. 1992 г.. Получено 15 мая 2016.
  12. ^ а б «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении». КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ-IV: Управление следователя исправительных учреждений. 2013-04-19. Получено 16 мая 2016.
  13. ^ "Исправления для аборигенов - факты и цифры". Исправительные службы Канады. Получено 15 мая 2016.
  14. ^ Лорен Кальюр; Кертис Роуленд. «Старейшины используют культуру, чтобы излечить сокамерников из числа коренных народов от сексуального насилия». Движение вперед: CBC News. Получено 15 мая 2016.
  15. ^ "Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении (медиа-зал)". Основные выводы: Раздел 81: Управление следователя исправительных учреждений. 2013-04-19. Получено 16 мая 2016. около 3500 заключенных-аборигеновCS1 maint: location (ссылка на сайт)
  16. ^ «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении». Краткое содержание-vi: Управление следователя исправительных учреждений. 2013-04-19. Получено 16 мая 2016.
  17. ^ а б «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении». КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ, v .: Управление следователя исправительных учреждений. 2013-04-19. Получено 16 мая 2016.
  18. ^ «Окончательный оперативный план Ложи Исцеления». ПРИЕМ / ПЕРЕДАЧА / ВЫПУСК: Исправительная служба Канады. Февраль 1993 г.. Получено 16 мая 2016.
  19. ^ «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении (медиа-центр)». Основные выводы: Раздел 81: Управление следователя исправительных учреждений. 2013-04-19. Получено 16 мая 2016.CS1 maint: location (ссылка на сайт)
  20. ^ "Ответ CSC на отчет Управления исправительных учреждений, озаглавленный" Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении """. Рекомендация № 2: Исправительная служба Канады. Получено 27 мая 2016.CS1 maint: location (ссылка на сайт)
  21. ^ а б «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении». КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ-vii: Офис следователя исправительных учреждений. 2013-04-19. Получено 16 мая 2016.
  22. ^ «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении». КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ- x .: Управление следователя исправительных учреждений. 2013-04-19. Получено 16 мая 2016.
  23. ^ «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении». ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОМА-61, ОПЕРАЦИОННЫЕ CSC: Офис следователя исправительных учреждений. 2013-04-19. Получено 16 мая 2016.CS1 maint: location (ссылка на сайт)
  24. ^ «Духовные вопросы: аборигены и Закон об исправительных учреждениях и условном освобождении». КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ: ix и БАРЬЕРЫ В АБОРНИЧНОМ СООБЩЕСТВЕ: 57,58: Управление следователя по исправительным учреждениям. 2013-04-19. Получено 27 мая 2016.CS1 maint: location (ссылка на сайт)
  25. ^ Джоан Мартель; Рене Брассар (март 2011 г.). Милен Жакуд (ред.). «Когда два мира сталкиваются: управление рисками аборигенов в исправительных учреждениях Канады». Британский журнал криминологии. 51: 246–250.
  26. ^ Джоан Мартель; Рене Брассар (март 2011 г.). Милен Жакуд (ред.). «Когда два мира сталкиваются: управление рисками аборигенов в исправительных учреждениях Канады». Британский журнал криминологии. 51: 247,248.
  27. ^ «Исправительная служба Канады, лечебные ложи». Ложи, управляемые CSC: Correctional Services Canada. 2013-08-15. Получено 15 мая 2016.
  28. ^ «Исправительная служба Канады, лечебные ложи». Раздел 81 Лечебные ложи, находящиеся в ведении сообщества: исправительные службы Канады. 2013-08-15. Получено 15 мая 2016.CS1 maint: location (ссылка на сайт)