Джентльменское соглашение 1956 г. - Gentlemens Agreement of 1956
В Джентльменское соглашение Андхра-Прадеш был подписан между Телангана и Андхра лидеры до образования государства Андхра-Прадеш из Индия в 1956 году. Соглашение предоставило гарантии с целью предотвращения дискриминации Теланганы со стороны правительства Андхра-Прадеша. Нарушения этого соглашения называются одной из причин формирования отдельной государственности для Телангана.[1]
Фон
Джентльменское соглашение Андхра-Прадеш имеет прецедент в Шрибагский пакт 1937 года, который находился между лидерами Райаласима и прибрежных телугу-говорящих округов Штат Мадрас предоставить гарантии для Rayalaseema в обмен на их желание присоединиться Штат Андхра. Об этом необязывающем пакте в значительной степени забыли, вероятно, из-за большого политического представительства региона в правительствах штатов с момента обретения независимости.
Когда Хайдарабад, штат во главе с Низам Хайдарабадский был объединен Индия в Операция Поло, в районах, говорящих на телугу Штат Хайдарабад (1948–56) (также известный как Телангана ), о том, присоединиться ли к вновь образованной Штат Андхра, вырезанный из телугу говорящие районы Штат Мадрас.
Комиссия по реорганизации штатов (SRC) в 1955 году рекомендовал, чтобы «район Телангана был выделен в отдельный штат, который может быть известен как штат Хайдарабад, с учетом его объединения с Андхрой после всеобщих выборов, которые, вероятно, состоятся в 1961 году или около того, если большинство в две трети законодательного собрания штата Хайдарабад высказывается за такое объединение ".[2]
Противодействие слиянию
Главный министр Хайдарабада в своем письмо президенту Конгресса сказал, что коммунистические партии поддержали слияние по своим политическим расчетам. Глава КПК в Хайдарабаде заявил, что подавляющее большинство членов партии Конгресс выступило против слияния, и коммунисты были избраны при особых обстоятельствах в 1951 году. Visalandhra в 1951 году не было политическим вопросом, и Ассамблея не отражает точку зрения людей на этот вопрос. Он также сказал, что 80% делегатов Конгресса, избранных в 1955 году, выступили против слияния. Правительство должно было обеспечить дополнительную безопасность коммунистическим лидерам, поддерживавшим Висаландхру.[3] Местные жители агитировали против неместных в 1952 Мулки Агитация.
На собрании в Хайдарабаде из 174 ГНД 3 декабря 1955 г. свое мнение высказали 147 ГНД. 103 MLA (включая Marathi и Kannada MLA) поддержали слияние, 16 MLA сохранили нейтральную позицию и 29 выступили против слияния. Среди ГНД Telangana 25 не согласились с слиянием, 59 MLA Telangana поддержали слияние. Из 94 участников собрания ГНД Телангана 36 были коммунистами (НСО), 40 - Конгрессом, 11 - Социалистической партией (СП), 9 - независимыми. Голосование по резолюции не состоялось, потому что сторонники Теланганы настояли на включении в резолюцию фразы «Согласно волеизъявлению народа». [4] [5]
Чтобы убедить руководство Теланганы присоединиться к новому государству, 20 февраля 1956 года между лидерами обеих сторон было достигнуто соглашение. Это соглашение стало известно как «джентльменское соглашение», позволившее сформировать государство Андхра-Прадеш в 1956 году, вопреки рекомендациям SRC.
Текст соглашения
- Региональный постоянный комитет
1. Будет один законодательный орган для всего штата Андхра-Прадеш, который будет единственным законодательным органом для всего штата, и будет один губернатор штата, которому будет помогать и советовать Совет министров, ответственный перед Ассамблеей штата за всю область. администрации.
2. Для более удобного ведения дел правительства в отношении некоторых определенных вопросов, район Телангана будет рассматриваться как единый регион.
3. Для региона Телангана будет создан Региональный постоянный комитет государственной ассамблеи, состоящий из членов государственной ассамблеи, принадлежащих к этому региону, включая министров из этого региона, но не включая главного министра.
4. Законодательные акты по указанным вопросам передаются в региональный комитет. По указанным вопросам региональный комитет может также вносить предложения в правительство штата по законодательству или по вопросам общей политики, не предполагающим никаких финансовых обязательств, кроме расходов повседневного и непредвиденного характера.
5. Рекомендации, представленные региональным комитетом, обычно принимаются правительством и законодательным собранием штата. В случае разногласий, будет сделана ссылка на губернатора, решение которого будет иметь обязательную силу.
6. Региональный комитет будет заниматься следующими вопросами:
- i) Развитие и экономическое планирование в рамках общих планов развития, сформулированных Законодательным собранием штата.
- ii) Местное самоуправление, то есть конституционные полномочия муниципальных корпораций, фондов по благоустройству, районных советов и районных властей в целях местного самоуправления или сельской администрации.
- iii) Общественное здравоохранение и санитария, местные больницы и диспансеры.
- iv) Начальное и среднее образование.
- v) Правила приема в образовательные учреждения Теланганского района.
- vi) Запрет
- vii) Продажа земель сельскохозяйственного назначения.
- viii) Надомная и мелкая промышленность, и
- ix) Сельское хозяйство, кооперативы, рынки и ярмарки.
Если это соглашение не будет пересмотрено ранее по соглашению, оно будет пересмотрено через десять лет.
Б. Правила проживания : Telangana рассматривается как единое целое в том, что касается приема на работу в подчиненные службы; должности, занимаемые кадрами этих служб, могут быть зарезервированы для заполнения лицами, которые удовлетворяют условиям постоянного проживания, как предписано существующими Правилами Хайдарабада Малки. (15 лет пребывания в районе Телангана и письменный документ (аффидевит), в котором говорится, что он / она не покинет Телангану)
C. Положение урду. Правительство Индии посоветует правительству штата предпринять соответствующие шаги для обеспечения сохранения существующего положения урду в административной и судебной структуре штата в течение пяти лет.
D. Сокращение излишков персонала в новом государстве. Правительство Индии не ожидает каких-либо сокращений. Намерение состоит в том, чтобы, насколько это возможно, обслуживающий персонал штата Хайдарабад был автоматически интегрирован в службы штата Андхра-Прадеш без какого-либо процесса проверки. Однако, если какое-либо сокращение будет сочтено необходимым, ко всему персоналу служб расширенного государства будут относиться на равных условиях.
E. Распределение расходов между регионами Телангана и Андхра. Распределение расходов за счет ресурсов штата является вопросом, который входит в компетенцию правительства штата и законодательного собрания штата. Однако, поскольку представители Андхры и Теланганы согласились с тем, что расходы нового штата на центральное и общее управление должно пропорционально нести два региона, а остаток доходов должен быть зарезервирован для расходов на развитие района Телангана. Правительство штата может действовать в соответствии с условиями соглашения при выделении бюджетных ассигнований. Правительство Индии предлагает обратить внимание главного министра штата Андхра на это конкретное понимание и выразить надежду, что оно будет реализовано.
F. Существующие учебные заведения, включая техническое образование в Телангане, должны быть закреплены за учащимися Теланганы и улучшены ---
G. Кабинет будет состоять из членов пропорционально 60:40 процентов для Андхры и Теланганы соответственно, из 40% министров Теланганы, один будет мусульманином из Теланганы. Если главный министр из одного региона, другой регион должен получить должность главного министра.
Подписавшие
Андхра регион[6] | Теланганский регион |
---|---|
Б. Гопал Редди Главный министр, Штат Андхра | Б. Рама Кришна Рао Главный министр, Штат Хайдарабад |
Н. Санджива Редди | К.В. Ранга Редди |
Гуту Латчанна | М. Ченна Редди |
Аллури Сатьянараяна Раджу | J.V. Нарсинг Рао |
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Кодандарам, профессор М. (8 декабря 2009 г.). «Телангана Маргинализированная». Новый индийский экспресс. Получено 23 мая 2013.
- ^ Али, Фазал; Паниккер, Кавалам Мадхава; Кунзру, Хридай Нат (1955). Отчет Комиссии по реорганизации штатов (Отчет). Правительство Индии. пункт 386.
- ^ «Не верю в гарантии: руководитель PCC в Хайдарабаде. - Страница 4 от 21 ноября 1955 г., Indian Express». News.google.com. 21 ноября 1955 г.. Получено 9 октября 2011.
- ^ "Страница 1 издания 5 декабря 1955 г.". Андхра Прабха от 5 декабря 1955 г.. Получено 15 августа 2013.
- ^ "СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ ОБ ОБЩИХ ВЫБОРАХ 1951 ГОДА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ АССАМБЛЕЕ ХАЙДАРАБАДА" (PDF). Избирательная комиссия. Получено 15 августа 2013.
- ^ Страница 190 из "Комитеты и комиссии в Индии 1947-73, Девятый том, 1968-69" Вирендры Кумар - компания Concept Publushing.