Первые 5 Лос-Анджелес - First 5 Los Angeles

Первые 5 Лос-Анджелес
Первые 5 Лос-Анджелеса Logo.jpg
официальный логотип
Обзор агентства
СформированНоябрь 1998; 22 года назад (1998-11)
ТипОрган местного публичного управления
ЮрисдикцияОкруг Лос-Анджелес
Штаб-квартираН. Аламеда 750, офис 300
Лос-Анджелес, Калифорния 90012
Годовой бюджет194,3 млн. Долл. США доллар США (2013-2014)[1]
Руководители агентства
  • Ким Белше, исполнительный директор
  • Джон Вагнер, старший вице-президент
  • name = about> О нас. (2012). Получено 1 февраля 2014 г. из First 5 LA: http://www.first5la.org/About-Us </ref>
Материнское агентствоПервые 5 Закона Калифорнии о детях и семьях
Интернет сайтfirst5la.org[2]

Первые 5 Лос-Анджелес это некоммерческий организация по защите прав детей, являющаяся частью Закона о первых пяти семьях штата Калифорния о детях и семьях.[3]

История

First 5 California была создана в ноябре 1998 года, когда Калифорния избиратели прошли Предложение 10 инвестировать доходы от табачных налогов в программы, которые помогут улучшить жизнь детей в Калифорнии.[4] Возглавляет голливудский продюсер и политический активист. Роб Райнер, который был первым председателем комиссии в 1999 году при бывшем губернаторе Грей Дэвис, Первые 5 Калифорнии были созданы для использования налог на табак доходы для финансирования программ здоровья, безопасности и раннего образования для детей в возрасте от беременности до 5 лет в Калифорнии.[5][6] За 12 лет после своего создания First 5 LA инвестировала более одного миллиарда долларов из поступлений от налогов на табак в гранты и программы, которые приносят пользу детям Округ Лос-Анджелес.[2]

Миссия

First 5 LA стремится создавать программы и услуги для детей от беременности до пяти лет. Миссия состоит в том, чтобы увеличить количество детей округа Лос-Анджелес в возрасте от 0 до 5 лет, которые физически и эмоционально здоровы, готовы учиться и не причинят вреда.[7]

Программ

Программы ориентированы на ребенка, родителя / опекуна и учителя и направлены на улучшение результатов в раннем детстве в следующих областях: здоровье и питание, рано грамотность и развитие языка, качественный уход за детьми и Отказ от курения.[3][8]

Финансирование

Предложение 10 установил 50-процентный налог на пачку табачных изделий в целях здорового развития детей Калифорнии от дородового до пятилетнего возраста. Снижение рождаемости и курения приводит к снижению потока доходов First 5 LA.[4] Первые 5 сталкиваются с сокращением финансирования из-за снижения продаж табачных изделий и увеличения административных сборов, взимаемых Государственным советом по уравнениям за сбор табачных налогов.[9] Дополнительное сокращение финансирования ожидается в связи с сокращениями штатов.[9] Восемьдесят процентов ресурсов комиссии делятся между 58 округами Калифорнии, и их следует расходовать в соответствии с местными потребностями и приоритетами.[10]

Гранты и контракты

Первые 5 лучших получателей грантов в Лос-Анджелесе 2012-2013 гг.
Первые 5 лучших получателей грантов в Лос-Анджелесе 2012-2013
Прямые услуги, предоставляемые First 5 LA 2012-2013
Прямые услуги, предоставляемые First 5 LA 2012-2013
Возраст детей, обслуживаемых First 5 LA, 2012-2013 гг.
Возраст детей, обслуживаемых First 5 LA, 2012-2013 гг.
2013 Первые 5 грантов Лос-Анджелеса

С 1998 года First 5 LA выделила 800 миллионов долларов в виде грантов и программ в пользу детей округа Лос-Анджелес. First 5 LA управляет финансированием предложений или проектов посредством прозрачного процесса запроса предложений / запроса квалификации. Предложения или проекты могут подпадать под следующие категории:[11]

  • Прямые услуги (соглашение о гранте): услуги, при которых получатель гранта напрямую взаимодействует с целевой группой First 5 LA.
  • Профессиональные услуги (контракт): услуги, которые приносят пользу First 5 LA или в которых контракт напрямую не взаимодействует с целевыми группами.
  • Соглашения с поставщиками: обычные покупки товаров или услуг.

Решения о финансировании First 5 LA руководствуются следующими принципами:[12]

  • Раннее обучение: программы, которые улучшают реализацию детьми их потенциала развития.
  • Здоровье: программы, улучшающие доступ к медицинским ресурсам и их качество.
  • Безопасные дети и семьи: программы, направленные на поддержку семей, чтобы они могли безопасно воспитывать своих детей.
  • До родов до трех лет: программы, ориентированные на детей от дородового до трехлетнего возраста.

Полемика

Первые 5 Лос-Анджелеса столкнулись с разногласиями из-за Харви М. Роуза 2011 года. аудит это вызвало опасения по поводу его финансового управления.[13]

Он обнаружил, что, хотя программа была перегружена кадрами, она не использовала программы, в результате чего образовался излишек в 800 миллионов долларов неиспользованных средств.[13] Аудиторы также отметили отсутствие прозрачность внутри организации.[13] Персонал First 5 LA не смог сообщить о контрактах и ​​грантах на сумму более 200 миллионов долларов за один финансовый год, несмотря на политику, согласно которой контракты на сумму, превышающую 25 000 долларов, должны утверждаться уполномоченными.[13] Отсутствие комиссионного надзора не позволяло аудиторам определять, были ли заключены соглашения для соответствующих целей или квалифицированных поставщиков, и определять, были ли должностное преступление произошло.[13]

В ответ на аудит бывший исполнительный директор First Five LA Эвелин В. Мартинес подала в отставку.[14] Наблюдательный совет округа Лос-Анджелес 4-1 проголосовали за то, чтобы сделать шаги в направлении преобразования First 5 LA из отдельного юридического лица в окружное агентство.[13]

В ответ на эти вызовы комиссия разработала ускоренный план использования почти 400 миллионов долларов на программы и услуги для детей округа.[13] План, реализация которого началась в 2012 году, рассчитан на обслуживание до 200 000 детей. Некоторые из инициатив предоставляют такие услуги, как расширенные программы медицинского вмешательства, предоставление жилья для бездомных семей, расширение стоматологической помощи детям в возрасте 5 лет и младше, а также партнерство с UCLA обеспечить дошкольников стоматологическими и зрительными услугами.[13][15]

Последствия для общественного здравоохранения

Первые 5 четырех целей Лос-Анджелеса[16] нести несколько здравоохранение подразумеваемое.

Младенцы рождаются здоровыми.

Предоставляя программы медицинского страхования и поддержки доступа, First 5 LA стремится сократить долю роды с низким весом, на долю которых приходится 20 процентов неонатальные смерти. Обеспечение того, чтобы дети рождались здоровыми, может привести к сокращению расходов на здравоохранение, связанных с родами и уходом, а также к снижению распространенности таких инвалидностей, как церебральный паралич, умственная отсталость, и зрение и нарушения слуха.[17]

Дети поддерживают здоровый вес.

Первые 5 LA стремятся обеспечить детям здоровый вес путем поддержки местных усилий по защите интересов и доступа к питательной пище. Отбор Детское ожирение может привести к снижению рисков Сахарный диабет 2 типа, сердечно-сосудистые заболевания, респираторная инфекция, артрит, и бедные социальные и психологическое развитие.[18][19]

Дети в безопасности от злоупотреблять и халатное отношение.

Программа First 5 LA стремится обеспечить безопасность детей от жестокого обращения и пренебрежения через посещения на дому и программы обучения родителей, которые могут быть адаптированы для достижения конкретных результатов. Снижение распространенности жестокого обращения с детьми и отсутствия заботы снижает количество физических, психологических и эмоциональных травм. Жестокое обращение с детьми и безнадзорность связаны с повышенным риском злоупотребление алкоголем или наркотиками, расстройства пищевого поведения, ожирение, депрессия, самоубийство, и сексуальная распущенность позже в жизни.[20]

Дети готовы в детский сад.

First 5 LA стремится поддерживать деятельность и развитие дошкольных учреждений, а также всестороннюю систему оценки, поддержки и стимулирования качества дошкольных учреждений. Улучшение навыков чтения улучшает успеваемость в школе и может привести к таким результатам, как повышение производительности и санитарной грамотности.[21]

Результаты

Оценка программы здоровья чернокожих детей показала, что у клиентов БиГ меньше врожденные дефекты, младенческая смертность и более высокий уровень грудного вскармливания по сравнению с другими афроамериканскими матерями в округе Лос-Анджелес и США.[22] Оценка инициативы «Здоровые роды» дала более промежуточные результаты. Показатели гестационного возраста, массы тела при недоношенном рождении и младенческой смертности были выше у пациентов с ГБЖ по сравнению со статистикой округа Лос-Анджелес.[23] Хотя сравнение показателей младенческой смертности и преждевременных родов между клиентами ГБЖ и внешним сообществом не было статистически значимым, доля Кесарево сечение и кормление смесью оказалось значительно ниже.[23]

Инициатива First 5 LA по раннему скринингу развития продемонстрировала усиление сотрудничества между клиницистами, общественными группами и пациентами.[24] Практики врачей, участвовавшие в программе Physician Collaborative EDSI, повысили уровень скрининга развития с 20% до более чем 85%.[25] Кроме того, ставки материнская депрессия скрининг также увеличился с 7% до 54%, а процент участвующих практик, которые использовали комплексные системы помощи увеличился с 7% до 77%.[25] Сотрудничество с программами для женщин, младенцев и детей (WIC) показало скромные успехи в подготовке визитов; 18% из 500 000 участников сообщили, что программы повлияли на их подход к визитам к врачам.[25]

Инициатива семейной грамотности также показала умеренно положительные результаты; Фактически, более широкое участие семей в программе повышения грамотности в семье было связано с более значительным повышением навыков чтения у родителей, использования библиотек и школьного образования.[26] Хотя участие детей в классах дошкольного образования не было связано с повышением уровня предварительной грамотности или математических навыков, участие родителей было связано с более высокой способностью ребенка называть числа, понимать рассказы и изучать английский язык.[27] Инициатива по обеспечению готовности к школе показала небольшие, но статистически значимые улучшения в коммуникативных способностях ребенка и навыках социально-эмоциональной готовности к школе. Дети из НИИ также имели более высокие баллы по владению английским языком и немного выше по математическим оценкам.[28]

Спонсорство

Рекомендации

  1. ^ Первые 5 Комиссия Лос-Анджелеса утверждает бюджет программы на сумму 194 миллиона долларов. (2013, 13 июня). Получено 1 февраля 2014 г. из First 5 LA: http://www.first5la.org/articles/first-5-la-commission-approves-194-million-program-budget
  2. ^ а б Первые 5 Калифорния. (2013). Получено в феврале 2014 г. из All Gov California: http://www.allgov.com/usa/ca/departments/health-and-human-services-agency/first_5_california?agencyid=136
  3. ^ а б «Первые 5 Калифорнии». Ccfc.ca.gov. Получено 2014-02-25.
  4. ^ а б «Государственный секретарь штата Калифорния - Голосование 98 - Предложение 10». Vote98.sos.ca.gov. Архивировано из оригинал на 2014-02-22. Получено 2014-02-25.
  5. ^ Бауэрс, Т. (1 ноября 2013 г.). Комментарий гостей: Предложение 10 и Первые 5 округов Кингс. Получено 1 февраля 2014 г. из Sentinel: http://first5association.org/wp-content/uploads/2013/11/Kings-County-Guest-Commentary-by-Commission-Chair-Tim-Bowers.pdf
  6. ^ "Райнер покидает первую 5-ю панель - Los Angeles Times". Articles.latimes.com. 2006-03-30. Получено 2014-02-25.
  7. ^ О нас. (2012). Получено 1 февраля 2014 г. из First 5 LA: http://www.first5la.org/About-Us
  8. ^ «О первых 5 ЛА« Лучший старт ». Beststartla.org. Архивировано из оригинал на 2013-12-13. Получено 2014-02-25.
  9. ^ а б «Законодательная власть надеется забрать 1 миллиард долларов у первых 5, минуя избирателей». Калифорнийские часы. Получено 2014-02-25.
  10. ^ «Государство не будет обжаловать решение суда по Первым 5 фондам». California Watch. 2012-03-20. Получено 2014-02-25.
  11. ^ Элементы контрактов и контракты на основе результатов. (2013). Получено в феврале 2014 г. из First 5 LA: http://www.first5la.org/files/Webinar%20Training%20%28FINAL%29.pdf
  12. ^ «Принципы финансирования». Первые 5 ЛА. Получено 2014-02-25.
  13. ^ а б c d е ж грамм час «Аудит побуждает округ Лос-Анджелес добиваться поглощения First 5 LA - latimes.com». Latimesblogs.latimes.com. 2011-10-25. Получено 2014-02-25.
  14. ^ "Первые 5 богатств Лос-Анджелеса - Los Angeles Times". Articles.latimes.com. 1994-11-14. Получено 2014-02-25.
  15. ^ Дин, Брианна (2013-04-03). «Стоматология UCLA получает от First 5 LA 11 миллионов долларов на расширение услуг по уходу за детьми и беременными женщинами / Новости UCLA». Newsroom.ucla.edu. Получено 2014-02-25.
  16. ^ «Цели стратегического плана». Первые 5 ЛА. Получено 2014-02-25.
  17. ^ Хак, М., Кляйн, Н.К., Тейлор, Х.Г. (1995). Долгосрочные результаты развития младенцев с низкой массой тела при рождении. В: Будущее детей: низкий вес при рождении. Vol. 5 (1): 19-34. Лос-Альтос, Калифорния: Центр будущего детей. Фонд Дэвида и Люсиль Паккард.
  18. ^ Министерство здравоохранения и социальных служб США. Призыв главного хирурга к действию по предотвращению и снижению избыточного веса и ожирения. [Роквилл, Мэриленд]: Министерство здравоохранения и социальных служб США, Служба общественного здравоохранения, Офис главного хирурга; [2001].
  19. ^ Панель целей национального образования. (1997). Специальный отчет о раннем детстве. Вашингтон, округ Колумбия: Панель целей национального образования.
  20. ^ 13 центров по контролю и профилактике заболеваний, Национальный центр профилактики и контроля травм. Жестокое обращение с детьми; Информационный бюллетень. По состоянию на 11 апреля 2005 г.
  21. ^ "Расширение прав и возможностей через санитарную грамотность | Johnson & Johnson". Jnj.com. 2013-09-03. Получено 2014-02-25.
  22. ^ Заключительный отчет по оценке здоровья чернокожих детей. (2011, 11 ноября). Получено в феврале 2014 г. из First 5 LA: http://www.first5la.org/files/BIH_FinalReport_11112011_Combined.pdf
  23. ^ а б Заключительный отчет об оценке инициативы «Здоровые роды». (2011, 23 ноября). Получено в феврале 2014 г. из First 5 LA: http://www.first5la.org/files/07828_FinalReport_11232011.pdf
  24. ^ Ранний скрининг развития и вмешательство. (2012). Получено в феврале 2014 г. из First 5 LA: http://www.first5la.org/Community-Change/Program-Evaluations/Early-Developmental-Screening-and-Intervention
  25. ^ а б c Инициатива скрининга и вмешательства на раннем этапе развития (EDSI). (2011, 1 апреля). Получено в феврале 2014 г. из First 5 LA: http://www.first5la.org/files/EDSI_GoalsandAccomplishments.pdf
  26. ^ Оценка первых 5 инициатив семейной грамотности Лос-Анджелеса: окончательный отчет об оценке. (2011, 12 января). Получено в феврале 2014 г. из First 5 LA: http://www.first5la.org/files/07096_FL_Final_Comprehensive_Evaluation_Report_final_011211.pdf
  27. ^ «Результаты обучения детей в начальной школе после участия в программах семейной грамотности» (PDF). First51a.org. Получено 2014-02-25.
  28. ^ «Оценка Инициативы готовности к школе (SRI)». Первые 5 ЛА. Получено 2014-02-25.