Этикетка для дельфинов - Dolphin safe label

Этикетки, безопасные для дельфинов используются для обозначения соблюдения законов или правил, направленных на минимизацию гибели дельфинов во время рыбалки на тунец предназначен для консервирование.[1]

Некоторые лейблы предъявляют более строгие требования, чем другие. Маркировка тунца, безопасного для дельфинов, берет свое начало в Соединенные Штаты.[2] Термин «дружелюбие к дельфинам» часто используется в Европе и имеет то же значение, хотя в Латинская Америка, стандарты для тунца, безопасного для дельфинов / безопасного для дельфинов тунца, отличаются от других. Этикетки становятся все более противоречивыми с момента их введения, особенно среди групп, занимающихся устойчивым развитием в США, но это связано с тем, что Dolphin Safe никогда не задумывался как показатель устойчивости тунца. Согласно изданию Greenpeace's Shopping Guide 2017 года, многие американские лейблы, на которых есть маркировка безопасности для дельфинов, относятся к числу наименее экологичных для океанов.[3]

Хотя этикетка Dolphin Safe и ее стандарты имеют юридический статус в Соединенных Штатах в соответствии с Законом об информации для потребителей о защите дельфинов, который является частью Закона США о защите морских млекопитающих,[4] компании по добыче тунца по всему миру придерживаются стандартов на добровольной основе под управлением неправительственной организации. Институт острова Земли, базирующаяся в Беркли, Калифорния.[5] Межамериканская комиссия по тропическому тунцу выдвинула альтернативный знак безопасности для дельфинов, который требует 100% -го охвата независимыми наблюдателями на лодках и ограничивает общую смертность дельфинов в океане. Этот ярлык в основном используется в Латинской Америке.[6]

По данным США Союз потребителей, Этикетки с безопасностью для дельфинов и островов Земли не гарантируют, что дельфины не пострадают во время промысла, поскольку проверка не является универсальной и независимой. Тем не менее, лодки для ловли тунца и консервные заводы, работающие в соответствии с любым из различных стандартов маркировки США, подлежат внезапной проверке и наблюдению.[7] Что касается импорта из США, компании сталкиваются с строгими обвинениями в мошенничестве за любое нарушение стандартов маркировки,[8] в то время как Институт острова Земли (EII), независимая экологическая организация, проверяет, соблюдают ли стандарты более 700 компаний по добыче тунца за пределами США, путем инспекций консервных заводов, хранилищ и аудитов рыболовных журналов.[5] Институт острова Земли получает пожертвования от проверяемых им компаний; и EII никогда не проводила внешнего научного аудита своей программы маркировки, что является наилучшей практикой для экомаркировки. Международные наблюдатели все чаще участвуют в процессе проверки Dolphin Safe, присутствуя виртуально кошелек лодки для тунца в восточной части Тихого океана.[9][10]

Фон

Основная статья: Прилов китообразных

Дельфины - обычное дело прилов в рыболовстве. По оценкам, во всем мире ежегодно погибает более 90 000 дельфинов при промысле тунца.[11] Эти смертельные случаи происходят по всему миру. Истинная смертность, связанная с тунцом, известна только при полном регулировании и наблюдении на судне. Дельфины, которые плавают ближе к поверхности, чем тунец, могут использоваться как индикатор присутствия тунца. Маркировка изначально предназначалась для того, чтобы отговорить рыболовных судов от ловли дельфинов тунцом.

Промысел тунца в Восточная тропическая часть Тихого океана это единственный промысел, который преднамеренно нацеливается, преследует и ловит сети на дельфинов, в результате чего, по оценкам, 6-7 миллионов дельфинов умирают в сетях для тунца с тех пор, как эта практика была введена в конце 1950-х годов, что является крупнейшим направленным убийством дельфинов на Земле.[12] С началом программы маркировки Dolphin Safe, начатой ​​в США в 1990 году, но вскоре распространившейся на заграничные промыслы с тунцом, смертность дельфинов значительно снизилась: официальные подсчеты, основанные на наблюдениях, составляют около 1000 дельфинов в год.[12] Однако исследования США Национальная служба морского рыболовства показал, что погоня за дельфинами заставляет детенышей дельфинов отставать от стада, что приводит к большой «загадочной» гибели, вероятно, наносящей ущерб популяциям дельфинов, поскольку детеныши умирают от голода или их съедают акулы, в то время как основную стаю держат сети.[13][14] Таким образом, утверждения о том, что лов тунца может продолжать преследовать дельфинов и не причинять им вреда, не подтверждаются научными исследованиями.

Дельфины не ассоциируются с Скипджек тунец и этот вид, скорее всего, действительно "безопасен для дельфинов".[7] Однако вид тунца не всегда упоминается на банке.

Критика

Определение

В 1990 году организация Earth Island Institute и тунцовые компании в США договорились определить «Dolphin Safe tuna» как тунец, пойманный без установки сетей на дельфинов или рядом с ними. Этот стандарт был включен в Закон о защите морских млекопитающих позже в том же году как Закон о защите информации потребителей о дельфинах.[4] Эти стандарты были также приняты Институтом острова Земли при разработке соглашений с более чем 700 компаниями по добыче тунца по всему миру - компании обязались придерживаться стандартов и открывать свои операции для международных наблюдателей.[5]

В 1997 году стандарты для тунца Dolphin Safe были расширены Конгрессом с принятием Закона о Международной программе сохранения дельфинов,[15] внесение поправок в Закон о защите морских млекопитающих с целью включения стандарта, согласно которому дельфины не были убиты или серьезно ранены в сетке, чтобы квалифицировать этого тунца для маркировки «Безопасно для дельфинов».[12]

В 1999 году через Межамериканскую комиссию по тропическому тунцу несколько стран приняли Соглашение о Международной программе по сохранению дельфинов, которое установило стандарты для различных знаков опасности для дельфинов / «Дружественность к дельфинам» странами, которые продолжают преследовать и чистить дельфинов, чтобы поймать тунца. Стандарт AIDCP позволяет ежегодно убивать до 5000 дельфинов в сетках для тунца, при этом поощряя выпуск дельфинов целыми и невредимыми.[16] Критики отмечают, что стандарт AIDCP игнорирует загадочное убийство детенышей дельфинов и по-прежнему подвергает дельфинов экстремальному физиологическому стрессу, травмам и смертности.[17]

В отчете за 2008 г. Гринпис отмечает, что этикетки с безопасностью для дельфинов могут заставить потребителей поверить в то, что соответствующий тунец экологически чистый. Однако этикетка о безопасности для дельфинов указывает только на то, что в прилове дельфинов не было. В нем не указывается, что в прилове не было других видов, и ничего не говорится об экологическом воздействии самой охоты.[18]

В мае 2012 г. Мировая Торговая Организация постановил, что этикетка о безопасности дельфинов, используемая в США, слишком узко фокусируется на методах ловли рыбы и слишком узко на Восточная тропическая часть Тихого океана.[19] Этикетка в США не касается смертности дельфинов в других частях мира. Впоследствии США распространили процедуры отчетности и проверки на все океаны мира, сохранив при этом строгие стандарты для маркировки Dolphin Safe, чтобы соответствовать решению ВТО.[20]

В 2013 году Кампания за экологически безопасный тунец запустила официальную кампанию, направленную на прекращение использования в США знака безопасности дельфинов. Группа массовых активистов выступает за принятие знака Международной программы сохранения дельфинов (AIDCP) вместо нынешнего знака Департамента США. торговой марки.[21] Этикетка AIDCP в настоящее время используется в следующих штатах и ​​странах: Белиз, Колумбия, Коста-Рика, Эквадор, Эль Сальвадор, Евросоюз, Гватемала, Гондурас, Мексика, Никарагуа, Панама, Перу, США, Венесуэла.[22] Кампания за экологически безопасный тунец представляет индустрию ловли тунца и правительственные учреждения Латинской Америки, которые продолжают выступать за преследование и ловлю дельфинов сетью для ловли тунца.[23]

Ценообразование

Потребление тунца снизилось с тех пор, как уровень осведомленности о проблеме безопасности дельфинов достиг пика в 1989 году. Некоторые критики связывают это со строгими стандартами законов США, которые, по их утверждениям, снизили качество тунца.[24]

Влияние стандартов безопасности дельфинов на цены на тунца является спорным. Несмотря на тенденцию к снижению стоимости, критики утверждают, что без стандартов безопасности для дельфинов цена упала бы еще больше.[24]

Прилов, не связанный с дельфинами

Вначале Земляной остров ввел дополнительную защиту морских черепах и акул вместе со своими сотрудничающими компаниями по добыче тунца. Остров Земли впервые предложил выпускать морских черепах в сети для тунца в 1996 г., и это положение было принято международным соглашением всеми организациями, заключившими договор о ловле тунца. В рамках программы «Безопасность дельфинов» на острове Земля также было запрещено ловить акульи плавники на судах с тунцом. Эта мера также постепенно принимается договорными организациями.[25]

Программу маркировки, касающуюся безопасности дельфинов, также критиковали за то, что она не предоставляет потребителям информацию о прилове, не связанном с дельфинами. Критики предположили, что «привлекательность» дельфинов неправильно используется экологическими группами для сбора денег и привлечения внимания к программе маркировки, в то время как прилов тунца на самом деле является гораздо более серьезной проблемой для других видов.[26] Более миллиона акул умирают каждый год в результате прилова, как и сотни тысяч особей. уаху, дорадо, тысячи марлин и много Мола Мола. В результате сокращение числа таких крупных хищников оказывает огромное влияние на окружающую среду, о чем часто забывают.[27] Эти цифры не отражают растущие усилия тунцовщиков по сокращению прилова за счет исследований и усовершенствованных методов рыболовства, введенных организациями, подписавшими договор о промысле тунца, и отраслевой группой International Seafood Sustainability Foundation.[28]

Торговые организации, отраслевые группы и защитники окружающей среды резко критиковали программу EII в Соединенных Штатах и ​​в других странах, которая в основном основана на самосертификации капитанов рыболовства, что они не убивали дельфинов. Группы утверждают, что этикетка EII «безопасный для дельфинов тунец» абсолютно ничего не означает с точки зрения устойчивости. Этот ярлык использовался для консервов с тунцом, который мог вызвать серьезную гибель дельфинов и других морских видов экосистемы ». Проблема создала экономическую и дипломатическую напряженность между США и Мексикой. Запрет США был обвинен в серьезных экономических проблемах в рыбацких деревнях, таких как Энсенада.[29]

Мировая Торговая Организация

Основная статья: Кейс GATT с тунцом и дельфином (I и II)

Начиная с 2008 года Мексика подала жалобу в Мировая Торговая Организация (ВТО) об ограничениях на импорт в США и использовании этикеток, безопасных для дельфинов, на продуктах из тунца. Дело было передано в систему разрешения споров, и делу было присвоено краткое название США-тунец II (Мексика).[30]

Было выпущено два отчета о дискриминационных аспектах законодательства США в отношении этикеток, безопасных для дельфинов. Отчет комиссии ВТО был опубликован 15 сентября 2011 года, а отчет Апелляционного органа ВТО был опубликован 16 мая 2012 года.[30]

Правительство США решительно выступило против этих решений и продолжает совершенствовать процедуры внедрения Dolphin Safe, чтобы расширить их положения в соответствии с озабоченностями ВТО, не ослабляя стандартов маркировки Dolphin Safe.[20][когда? ]

20 ноября 2015 г. Апелляционный орган ВТО вынес решение против Соединенных Штатов.[31]

США решительно возражают против претензий ВТО, отмечая, что стандарты США по безопасности дельфинов обеспечивают большую защиту дельфинов, чем другие более слабые стандарты, продвигаемые правительством Мексики и Межамериканской комиссией по тропическому тунцу (в основном касающейся поощрения промысла тунца), и что США усилили проверку тунца Dolphin Safe в других регионах мира.[32]

Сотни экологических организаций осудили ВТО за то, что она ставила поддержку свободной торговли выше экологических соображений, таких как защита дельфинов.[33][когда? ]

В январе 2019 года ВТО вынесла решение в пользу США, что маркировка безопасности для дельфинов соответствует правилам ВТО.[30][34]

Страны использования

Австралия

Этикетки
Этикетка безопасности для дельфинов Greenseas.
Этот ярлык используется на Greenseas консервы тунца в Австралия. Согласно Greenseas, тунец не вылавливается в восточной части тропического Тихого океана, и во время отлова не используются дрифтерные сети или жаберные сети. Тунца ловят либо в водах Австралии, либо в западной части Тихого океана. Greenseas также соответствует стандартам, установленным Институтом острова Земли, упомянутым выше.[35]
Ярлык John West Australia, дружественный к дельфинам.
Этот ярлык используется на Джон Западная Австралия консервы из тунца. По словам Джона Вест Австралии, тунец ловится с помощью кошельковых сетей, за исключением того, что они ловятся на удочку и леску.[35][36]

Нидерланды

Этикетки
Этикетка Princes Foods, дружественная к дельфинам, на голландском языке
Голландский лейбл, используемый Принцы продукты на банках из тунца. Текст переводится как «пойманные дельфины дружелюбны». Чаще всего этикетка на английском языке, а продукция Princes продается во многих европейских странах, особенно в объединенное Королевство. Согласно заявлению компании, этикетка гарантирует, что во время ловли тунца дельфинов не преследовали или не ловили сетью, что лодки пытаются ловить тунца только тогда, когда дельфинов нет, и что когда дельфины случайно попадают в сети, их выпускают. Он также соответствует стандартам, установленным Институтом острова Земли, упомянутым выше.[35][37]

Новая Зеландия

Этикетки
Логотип Sealord, дружественный к дельфинам.
Sealord, крупная рыболовная компания в Новая Зеландия, имеет этикетку, благоприятную для дельфинов. Компания заявляет, что они покупают тунца у компаний, которые сертифицированы и контролируются Институт острова Земли.[35][38]

объединенное Королевство

Практически весь консервированный тунец в Великобритании маркирован как безопасный для дельфинов, потому что рынок почти полностью состоит из тунца со скипджеком. Таким образом, это не связано с проблемой прилова дельфинов, связанной с потреблением желтоперого тунца из восточной тропической части Тихого океана в США. Проблемы, которые решаются в Великобритании, отличаются от проблем в США: они являются профилактическими, чтобы гарантировать, что продаваемый тунец не станет небезопасным для дельфинов, а не для устранения существующей экологической проблемы.[2]

Соединенные Штаты

Движение за безопасность дельфинов в США возглавили экологические и потребительские группы в ответ на использование сетки полного окружения. С помощью этого метода рыбаки окружили стручки дельфинов вместе с тунцом, которого они ловили, и у дельфинов не было возможности спастись, пока не были подняты сети. Это привело к гибели большого числа дельфинов, что поставило под угрозу выживание целых видов дельфинов, особенно в восточной части тропической части Тихого океана.

В 1990 году в США был принят Закон о защите информации потребителей о дельфинах (DPCIA).[39] В законе было три основных положения:

  • Защита дельфинов от поимки кошельковыми сетями.
  • Обеспечение стандартов маркировки тунца, экспортируемого или продаваемого в США.
  • Установление штрафов за несоблюдение.

Это защищало дельфинов в водах США, но консервные заводы могли свободно покупать тунца из местных и зарубежных промыслов, поэтому правила США не могли гарантировать потребителям США, что они покупают тунца, безопасного для дельфинов.[24] Тем не менее, в США есть строгие положения для проверки импорта тунца, в том числе требование заявлений независимых наблюдателей на борту (на большинстве судов, занимающихся промыслом тунца в районах, экспортирующих тунца в США, теперь есть наблюдатели), а также строгие законы о защите от мошенничества от ложных заявлений. Дельфин Сейф.[8]

Этикетки
Этикетка безопасности для дельфинов Министерства торговли США.
В Министерство торговли США Этикетка безопасности для дельфинов была введена в 1990 году. В стандартах на этикетку указано, что тунец, пойманный с использованием кошелек способы ловли рыбы в пределах Восточного Тропический Тихий океан не предполагали преднамеренного плетения дельфинов сетью или кружения над ними. Это должно было быть подтверждено наблюдателем из Национальная служба морского рыболовства на рыболовном судне, поймавшем рыбу. Этот ярлык может быть присвоен тунцу, пойманному другим способом или в большинстве других районов океана без какого-либо внешнего наблюдения.[40]
Этикетка безопасности для дельфинов
Знак одобрения дельфинов Flipper Seal of Approval является инициативой организации. EarthTrust. Наиболее важные требования заключаются в том, что он не позволяет поймать тунца с использованием дрифтерные сети, жаберные сети, путем преднамеренной установки кошельковых сетей на дельфинов или, в восточной части тропического Тихого океана, любым методом, кроме ловли на крючок и леску. Независимые наблюдатели от EarthTrust должно быть разрешено наблюдать за процессом ловли.[41]
Маркировка безопасности для дельфинов Института Земляного острова.
Этикетка для тунца, безопасного для дельфинов, является инициативой Институт острова Земли. Требования заключаются в том, что дельфинов нельзя намеренно преследовать, кружить или ловить сетью; дрифтерные сети и жаберные сети использовать нельзя. Рыбу из недружелюбного к дельфинам источника нельзя добавлять ни на каком этапе. Этот ярлык подвергся тщательной проверке Всемирной торговой организацией и экологическими группами в США за то, что он не смог гарантировать, что дельфинам не причинен вред, и за то, что не удалось учесть прилов, не связанный с дельфинами.[42] Эти утверждения не принимают во внимание, что этикетка Dolphin Safe никогда не задумывалась как знак "устойчивости" для тунца и что Earth Island работает с тунцовыми рыбаками, чтобы избежать и сократить прилов нецелевых видов.[25]

дальнейшее чтение

Рекомендации

  1. ^ Потоки, капитал. "'Этикетки Dolphin Safe на консервированном тунце - мошенничество ». Forbes. Получено 6 мая 2019.
  2. ^ а б Отчет о проблеме с тунцом, безопасным для дельфинов в Великобритании В архиве 10 августа 2013 г. Wayback Machine Джеймс Браун, 2004
  3. ^ США, Гринпис. «Рейтинг 20 лучших брендов тунца». Путеводитель по магазинам тунца 2017. Получено 2017-05-05.
  4. ^ а б Полный текст MMPA http://www.nmfs.noaa.gov/pr/laws/mmpa/text.htm
  5. ^ а б c http://www.earthisland.org/dolphinSafeTuna/consumer/
  6. ^ «Сейф для дельфинов IATTC». www.iattc.org. Получено 6 мая 2019.
  7. ^ а б Журнал «Выбор», апрель 2006 г.
  8. ^ а б Рыболовство, NOAA (1 марта 2019 г.). "Dolphin-Safe - рыболовство NOAA". www.fisheries.noaa.gov. Получено 6 мая 2019.
  9. ^ 5-е заседание Научно-консультативного комитета IATTC 2014 г. http://www.iattc.org/meetings/meetings2014/maysac/5thmeetingscientificadvisorycommitteeeng.htm
  10. ^ Последствия для сбора научных данных наблюдателями новых требований к 100% охвату кошельковых сейнеров наблюдателями. SPC, Нумеа, Новая Каледония, WCPTC 2009 http://www.wcpfc.int/system/files/SC5-ST-WP-06%20%5BImplications%20for%20observer%20data%20collected%20from%20PS%5D.pdf
  11. ^ "Чистый убыток: убийство морских млекопитающих при иностранном рыболовстве" (PDF).
  12. ^ а б c "Проблема тунца-дельфина - SWFSC".
  13. ^ Герродетт Т. и Дж. Форкада. 2005. Невосстановление двух популяций пятнистых и спиннинговых дельфинов в восточной части тропического Тихого океана. Серия «Прогресс морской экологии» 291: 1-21 https://swfsc.noaa.gov/uploadedFiles/Research/Legal_Mandates/International_Dolphin_Conservation_Program_Act_(IDCPA)/GerrodetteandForcada2005MEPS.pdf
  14. ^ Арчер, Ф., Т. Герродетт, С. Чиверс и А. Джексон, 2004. Годовые оценки пропавших без вести телят в прилове пантропических пятнистых дельфинов при кошельковом промысле тунца в восточной тропической части Тихого океана. Бюллетень рыболовства 102: 233-244 https://swfsc.noaa.gov/uploadedFiles/Divisions/PRD/Programs/ETP_Cetacean_Assessment/Archeretal2004.pdf
  15. ^ «Закон о Международной программе сохранения дельфинов (IDCPA) - SWFSC».
  16. ^ http://www.iattc.org/PDFFiles2/AIDCP-amended-Jul-2014.pdf
  17. ^ «Сейф для дельфинов IATTC». www.iattc.org. Получено 2020-01-15.
  18. ^ Гринпис, Скрытый улов консервированного тунца. Отчет получен 21 октября 2008 г.
  19. ^ Постановление ВТО, Кампания за экологически безопасный тунец, январь 2013 г.
  20. ^ а б http://www.ustr.gov/sites/default/files/DS381.US_.Sub1_.Fin_.Public.pdf
  21. ^ Кампания за экологически безопасный тунец, [1]. Проверено 12 сентября 2013 г.
  22. ^ IATTC, [2]. Проверено 12 сентября 2013 г.
  23. ^ http://www.ecosafetuna.org/about/campaign-eco-safe-tuna.html
  24. ^ а б c Маркировка тунца, безопасного для дельфинов В архиве 3 марта 2016 г. Wayback Machine, Лоррейн Митчелл, Министерство сельского хозяйства США, январь 2001 г.
  25. ^ а б http://www.earthisland.org/dolphinSafeTuna/
  26. ^ Почему тунец, безопасный для дельфинов, не подходит, Кампания за экологически безопасный тунец, январь 2013 г.
  27. ^ Прилов, BBC, март 2004 г.
  28. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-02-16. Получено 2014-09-19.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  29. ^ [3] - ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР
  30. ^ а б c «ВТО - урегулирование споров - DS381: США - Меры, касающиеся импорта, маркетинга и продажи тунца и продуктов из тунца». www.wto.org. Получено 6 мая 2019.
  31. ^ «Апелляционный орган издает отчет о соответствии спору США и Мексики по поводу тунца». Мировая Торговая Организация. Получено 25 ноября, 2015.
  32. ^ «Меры, касающиеся импорта, маркетинга и продажи тунца и продуктов из тунца». ustr.gov. Получено 6 мая 2019.
  33. ^ «Новости - Спасение дельфинов из сетей для тунца: обновление - Международный проект по морским млекопитающим». saveolphins.eii.org. Получено 6 мая 2019.
  34. ^ Барончини, Элиза; Брюнель, Клэр (2019-08-15). «Безопасная гавань ВТО для дельфинов: второе разбирательство по делу о соблюдении в США - дело о тунце II (Мексика)». Рочестер, штат Нью-Йорк. SSRN  3451516. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  35. ^ а б c d Институт Земного острова - утвержденные компании по переработке тунца и рыболовные компании, обеспечивающие безопасность дельфинов, январь 2011 г., страница получена 26 января 2011 г.
  36. ^ Веб-сайт John West Australia, страница получена 8 августа 2015 года.
  37. ^ Сайт Dutch Princes Foods, раздел качества В архиве 21 августа 2007 г. Wayback Machine, страница получена 6 августа 2007 г.
  38. ^ Силорд - Сообщество Силорд
  39. ^ Кампания за экологически безопасный тунец (2 февраля 2013 г.). "DPCIA". Кампания за экологически безопасный тунец.
  40. ^ Greenerchoices.org, страница получена 6 августа 2007 г.
  41. ^ Earthtrust.org В архиве 26 июня 2007 г. Wayback Machine, страница получена 6 августа 2007 г.
  42. ^ Earthisland.org - информация для потребителей, страница получена 6 августа 2007 г.