DDL intercettazioni - DDL intercettazioni

DDL Intercettazioni или Закон о прослушивании телефонных разговоров это законодательный акт, который периодически[1] перед Итальянский парламент, но так и не прошел.

В законодательном собрании XVI эта версия законопроекта предусматривала меру (параграф 29), признанную общественным мнением нарушающей свободу слова: после общественного протеста она так и не была одобрена парламентом.[2]

Фон

В Институт Макса Планка международного и международного уголовного права подсчитали, что в 2006 году большая часть итальянцев телефоны прослушиваются чем граждане любой другой европейской страны. Противодействуя конфиденциальности источников информации, пресса часто препятствует единственному способу получения доказательств об утечке новостей о прослушанных переговорах и идентификации «Глубокой глотки».[3]

XV законодательный орган

После Скандал с СИСМИ-Телеком, в правительстве высказывались «опасения по поводу макси-шантажа политики»:[4] поэтому был принят первый указ об уничтожении захваченных незаконно прослушиваемых телефонных разговоров. В Конституционный суд перечеркнут основные положения этого указ.

Премьер-министр Романо Проди пожаловались на политическое использование утечек с прослушивания телефонных разговоров;[5] его правительство предложило законопроект по этому вопросу,[6] но это никогда не проходило как закон.

XVI законодательный орган

премьер-министр Сильвио Берлускони и его союзники были предметом ряда опубликованных прослушиваний. Например, в декабре 2007 года аудиозапись телефонного разговора между Берлускони, тогдашним лидером оппозиционных партий, и Агостино Сакка (генеральный директор RAI ) были опубликованы журналом L'espresso, вызвав резкую критику Берлускони из нескольких источников в СМИ.[7]

Закон был предложен Кабинет Берлускони IV и представлен Министр юстиции Италии Анджелино Альфано в 2008,[8] одобрено Камера в 2009,[9] затем изменен Сенат Италии[10] и снова вынесен на одобрение в Camera в октябре 2011 года. Сторонники утверждали, что суды слишком часто разрешали практику прослушивания телефонных разговоров и что СМИ не должны быть причастны к результатам.[11] В 2010 году Берлускони заявил, что законодательство необходимо для защиты частной жизни итальянских граждан.[12]

Пункт 29

Споры в основном вызвали параграф 29 предложенного законопроекта.[13] который обсуждался в Палата депутатов из Итальянский парламент.[14][15]

Предлагаемый закон дал бы право любому, кто считает себя оскорбленным содержанием публикации или веб-сайта, даже если бы содержание было правдивым, принудительно опубликовать ответ, неотредактированный и раскомментированный, в том же месте и с равным вниманием к соответствующему содержанию, без права на опротестование запрошенной перезаписи или каких-либо неточностей в течение 48 часов и без какой-либо предварительной оценки претензии судьей.[16] Если по прошествии 48 часов ответ не был опубликован, лицо, запрашивающее ответ, может в конечном итоге обратиться в гражданский суд, который рассмотрит запрос и оценит оспариваемое содержание.[16] Санкция будет составлять штраф от 9500 до 12000 евро.[16] По мнению редакции Итальянская Википедия:[15]

"нейтралитет, свобода и проверяемость содержания [Википедии], вероятно, будут в значительной степени скомпрометированы параграфом 29 законопроекта, также известного как" DDL intercettazioni "(Закон о прослушивании телефонных разговоров). Это предложение, которое в настоящее время обсуждается в парламенте Италии, предусматривает среди прочего, требование ко всем веб-сайтам публиковать в течение 48 часов с момента запроса и без каких-либо комментариев исправление любого содержания, которое заявитель считает вредным для своего имиджа ».
"К сожалению, закон не требует оценки иска беспристрастным третьим судьей - мнение лица, предположительно пострадавшего, - это все, что требуется для внесения такого исправления в любой веб-сайт. Следовательно, любой, кто чувствует себя оскорбленным любым контент, опубликованный в блоге, онлайн-газете и, скорее всего, даже в Википедии, будет иметь право на отображение на странице без изменений утверждения («исправление»), направленного на опровержение и опровержение предположительно вредоносного содержания, независимо от того, о правдивости информации, считающейся оскорбительной, и ее источниках ».

Забастовки и протесты

9 июля 2010 года итальянские журналисты объявили забастовку в знак протеста против закона о прослушивании телефонных разговоров.[12]

Все страницы на Итальянская версия Википедии 4 октября 2011 г. были перенаправлены на заявление против предложенного закона.[17] Заявление доступно в Итальянский, английский, Каталонский, эсперанто, нидерландский язык, Французский, Немецкий, Греческий, иврит, португальский, румынский и испанский.

Несмотря на его одобрение в Сенате, законопроект так и не был одобрен Палатой депутатов на заседании Законодательного собрания XVI и не был повторен в следующем парламентском сроке.

XVII законодательный орган

Министр юстиции Андреа Орландо от 20 апреля 2016 г. заявил: «Прослушивание телефонных разговоров является абсолютно необходимым средством расследования; есть шаги, которые необходимо превратить в законодательные акты, которые должны избегать неправомерного использования и их распространения, даже если они не связаны с преступлениями. Я думаю, что они переместили циркуляр прокуратуры, занимающейся этим вопросом (...) Преимущество состоит в том, что закон не меняется со сменой поверенного. Если было оглашение Consiglio superiore della magistratura (CSM) может помочь иметь последовательную практику ".[18]

Этот вопрос решен в законопроекте, предложенном Палатой депутатов;[19] принятый Сенатом, стал законом, уполномочивающим правительство принимать постановления по этому вопросу.

Рекомендации

  1. ^ В Марко Траваглио По мнению экспертов, это происходит, когда некоторые скандалы разоблачают проступки политического класса, который противодействует попыткам запретить использование этого инструмента уголовного преследования: «как бы говоря, что если у кого-то высокая температура, это ошибка термометра» Марко Траваглио, Imbavaglia tua sorella, Fatto quotidiano, 10 апреля 2016 г..
  2. ^ "Camera dei Deputati: дизайн № 1415-B" (PDF) (на итальянском). Camera dei Deputati. 11 июня 2010 г.. Получено 4 октября 2011. (английский перевод )
  3. ^ Буономо, Джампьеро (2000). "Intercettazioni eccessive: ammissibile il ricorso di Bettino Craxi a Strasburgo". Diritto & Giustizia edizione онлайн. - черезQuestia (требуется подписка)
  4. ^ "Телеком-досье рикатти". л'Эспрессо. 11 октября 2007 г.
  5. ^ КАРБУТТИ, РОЗАЛЬБА. "Prodi: intercettazioni a orologeria." Da anni diffuse per fini politici"". QuotidianoNet.
  6. ^ "DISEGNO DI LEGGE" (PDF). www.senato.it. 17 апреля 2007 г.. Получено 11 августа 2019.
  7. ^ "Inchiesta Berlusconi" Saccà va sospeso "L'ex premier:" Solleva il morale del Capo"". la Repubblica (на итальянском). 13 декабря 2007 г.
  8. ^ Схема парламентских процедур (которые начались 30 июня 2008 г.).
  9. ^ Текст ранее (11 июня 2009 г.) утверждено Палата депутатов Италии.
  10. ^ Текст изменен Сенатом (10 июня 2010 г.).
  11. ^ Законопроект об ограничении прослушивания телефонных разговоров в Италии вызвал пожар. Новости BBC. 11 июня 2011 г. Проверено 6 октября 2011 г.
  12. ^ а б «Итальянские журналисты забастовали в связи с законопроектом о прослушивании телефонных разговоров Берлускони». Новости BBC. 9 июля 2010 г. Проверено 6 октября 2011 г.
  13. ^ "Camera dei Deputati: дизайн № 1415-B". Camera dei Deputati (на итальянском). Получено 4 октября 2011.
  14. ^ «Блог Викимедиа» Архив блога »О последних событиях в итальянской Википедии». Blog.wikimedia.org. Получено 5 октября 2011.
  15. ^ а б «Википедия: Comunicato 4 октября 2011 г. (« Сообщение 4 октября 2011 г. »)». Итальянская Википедия. 4 октября 2011 г.. Получено 20 января 2012.
  16. ^ а б c Хупер, Джон (27 сентября 2011 г.). «Итальянские блогеры протестуют против« фашистского »права отвечать на законопроект». Хранитель. Проверено 6 октября 2011 года.
  17. ^ Тейлор, Адам (4 октября 2011 г.). «Википедия закрывает итальянский сайт в ответ на новый закон Берлускони о прослушивании телефонных разговоров» Business Insider. Проверено 5 октября 2011 г.
  18. ^ Андреа Джентиле (20 апреля 2016 г.). "INTERCETTAZIONI: Орландо:" Evitare uso imprieo intercettazioni "(Italpress) -".
  19. ^ Atto Senato n. 2067 della XVII Legislatura, Изобразительное искусство. 30.

внешняя ссылка