Национальный комитет по вопросам безопасности и добычи - Comité National de Secours et dAlimentation

Медали, врученные членам CNSA после войны, с изображением Королева Елизавета.

В Национальный комитет безопасности и защиты окружающей среды (CNSA, «Национальный комитет помощи и продовольствия»; нидерландский язык: Nationaal Hulp- en Voedingscomité) был организация помощи создан в 1914 г. для раздачи гуманитарной помощи гражданскому населению в Оккупированная немцами Бельгия в течение Первая Мировая Война. Режиссер бельгийский финансист. Эмиль Франки. CNSA действовала как сеть, через которую помощь, доставленная международным Комиссия по оказанию помощи в Бельгии (CRB) может распространяться в Бельгия сам.

Фон

Перед вспышкой Первая Мировая Война, Бельгия полагалась на поставки импорта почти на три четверти всего потребляемого продовольствия.[1] С Немецкое вторжение в августе 1914 года ввоз прекратился, и по мере обострения экономического кризиса, вызванного вторжением, распределение имеющихся продуктов питания начало нарушаться.[1] В частности, британские Королевский флот начался четырехлетний "Блокада Европы "которые, хотя и нацелены на Германию, также сократили поставки продовольствия из нейтральных стран в Оккупированная немцами Бельгия.[2]

Основание и деятельность CNSA

Комитет был основан в сентябре 1914 г., вскоре после оккупации немецкой армией Брюссель, под именем Центральный комитет безопасности и защиты окружающей среды («Центральный комитет помощи и продовольствия»).[3] Он поддерживался добровольными взносами небольшой группы видных финансистов и бизнесменов, в том числе Эрнест Сольвей, Дэнни Хейнеман и Эмиль Франки.[4]

Эмиль Франки, бизнесмен, который сыграл важную роль в создании и деятельности CNSA

Первоначально деятельность комитета была ограничена городом Брюсселем и его пригородами.[3] Однако, поскольку немцы расширили свой контроль над Бельгией после падение города Антверпен в октябре 1914 г., когда угроза голода в Бельгии усилилась, Комитет установил связи с аналогичными организациями по всей стране и принял титул «национальный».[5][3] Первоначальное руководство комитетом было дано Франки.[6] Положение Франки как главы Société Générale de Belgique («Генеральная компания Бельгии»), гигантский полунационализированный холдинговая компания, предоставил CNSA доступ к общенациональной распределительной сети.[7] С самого начала Комитет состоял из двух секций: одна отвечала за обеспечение и продажу продуктов питания, а другая за благотворительную помощь, например, одежду.[3] Оба отдела CNSA были сильно децентрализованы и во многом полагались на местные комитеты по всей стране.[3]

Как американец и, следовательно, гражданин нейтральной страны, Хейнеман использовал свои связи за границей, чтобы найти заграничные источники продовольствия, которое могло быть отправлено в Бельгию для пополнения запасов населения.[6] Еда из-за рубежа была единственным жизнеспособным немедленным решением проблемы нехватки продовольствия в Бельгии, и главная первоначальная трудность Комитета заключалась в получении разрешения британского и немецкого правительств на импорт продуктов питания и в предоставлении гарантий того, что они не будут использоваться в военных целях.[5] В начале своей деятельности CNSA также поддерживал Шарль де Броквиль с Бельгийское правительство в изгнании.[4] Из-за логистических проблем, связанных с координацией огромных поставок продовольствия в Бельгию, CNSA начало искать иностранную помощь в закупке и транспортировке материалов в Бельгию.[6] Франки использовал свое личное знакомство с Герберт Гувер, будущему президенту Соединенных Штатов, создать внешний орган для помощи управлению CNSA. Гувер стал директором Комиссия по оказанию помощи в Бельгии (CRB) и возглавлял успешные попытки собрать деньги за границей, чтобы улучшить гуманитарную ситуацию в Бельгии.[6] Поскольку CRB официально была американской организацией, CRB также была необходима для обеспечения того, чтобы еда, однажды доставленная в CNSA, не была немедленно захвачена немцами. CRB также оказал международную поддержку, необходимую для того, чтобы убедить британское правительство разрешить поставки.[6][3] После получения продукты питания и материалы из CRB были распределены через сеть CNSA, состоящую из 125 000 агентов по всей стране.[8]

CNSA продолжала расширяться на протяжении всей оккупации. В апреле 1915 г. Правительство Германии позволил CNSA расширить свою деятельность до оккупированные регионы северной Франции под эгидой подкомитета, названного Comité d'Alimentation du Nord de la France («Продовольственный комитет Северной Франции»).[3] К 1918 году CNSA распространила 3,4 миллиарда Бельгийские франки 'помощь по всей Бельгии.[3]

Оценка

Открытка с изображением трех покровителей CNSA, которые все были послами нейтральных стран в Бельгии: Бренд Whitlock (Соединенные Штаты); то Маркиз Вильялобар (Испания); и Мауриц ван Волленховен (Нидерланды).

Работа CNSA во время войны считалась чрезвычайно успешной как современниками, так и современными историками.[1] Обеспечив сеть раздачи продуктов питания, CNSA и CRB смогли избежать крупного голода в Бельгии во время оккупации. Тем не менее, хотя CRB и CNSA были частью одной и той же сети, CRB критиковал CNSA, считая его ответственным за периодические кражи продуктов питания немцами и за обеспечение недостаточной безопасности грузов.[9] Однако бельгийская рука оказалась под чрезмерным давлением CRB. В 1916 году Франки даже подал прошение британцам разрешить CNSA взять на себя полную ответственность за международную сеть вдали от CRB, хотя это обращение было отклонено из-за шаткого положения CNSA в оккупированной стране.[9] Тем не менее, отношения между двумя телами в целом оставались хорошими.[9]

Комитет также играл важную политическую роль. Предоставляя альтернативные поставки продуктов питания, CNSA не позволяло немецкой администрации Бельгии использовать продукты питания в качестве инструмента торга, чтобы заставить бельгийцев работать в военной промышленности, и способствовало развитию экономики. пассивное сопротивление движение внутри оккупированной Бельгии.[10] Однако деятельность CNSA и CRB означала, что немцы выиграли от того, что накормили семь миллионов бельгийцев и два миллиона французов на своей территории, и, следовательно, не столкнулись с крупными продовольственными бунтами или другими нарушениями, которые могли бы возникнуть, если бы немцам пришлось кормить население оккупированные территории.[10] Немцы также воспользовались своей сделкой, согласившись сохранить безнаказанность поставок продуктов питания CNSA, конфисковав продукты питания, произведенные в Бельгии.[10]

Бельгийское правительство в изгнании поддерживало CNSA, на что, по словам министра, надеялись. Мишель Леви, станет «подпольным парламентом» и будет выполнять повседневную работу бельгийского государства, которую из-за оккупации не могло выполнять официальное правительство.[11] Историки также описали организацию CNSA с ее центральным комитетом и местными сетями, а также ее деятельность, такую ​​как предоставление пособий по безработице бельгийским рабочим в 1917 году, как перекликающуюся с действиями официального правительства в мирное время, а также как символ национального единства .[8]

Рекомендации

  1. ^ а б c Amara et al. 2004 г., стр. 31–2.
  2. ^ Amara et al. 2004 г., стр.312.
  3. ^ а б c d е ж грамм час Amara et al. 2004 г., стр. 32–3.
  4. ^ а б Дюмулен 2005, п. 101.
  5. ^ а б Дюмулен 2005, п. 102.
  6. ^ а б c d е Дюмулен 2005, п. 103.
  7. ^ Курган-ван Хентенрик 1996 г., п. 122.
  8. ^ а б Дюмулен 2005, п. 105.
  9. ^ а б c Дэниэлсон 2012, п. 158.
  10. ^ а б c Дэниэлсон 2012, п. 157.
  11. ^ Дюмулен 2005, п. 104–5.

Работает

  • Амара, Михаэль; Роланд, Юбер, ред. (2004). Gouverner en Belgique занимает. Comparatisme et Société 1. Брюссель: Колледж Европы. ISBN  978-90-5201-238-4.
  • Дэниэлсон, Елена (2012). «Комиссия по оказанию помощи Бельгии». В Cipriano, Энн (ред.). Соединенные Штаты в Первой мировой войне: энциклопедия. Нью-Йорк: Рутледж. С. 154–9. ISBN  0-8153-3353-6.
  • Дюмулен, Мишель (2005). "L'Entrée dans le XXe siècle (1905–1918)". В Дюмулене, Мишель; Жерар, Эммануэль; Ван ден Вейнгерт, Марк; и другие. (ред.). Nouvelle Histoire de Belgique. II: 1905–1950. Брюссель: Эд. Комплекс. ISBN  2-8048-0078-4.
  • Курган-ван Хентенрик, Жинетт (1996). Gouverner la Générale de Belgique: эссе биографии коллектива. Брюссель: DeBoeck Université. ISBN  2804123219.

внешняя ссылка