Clientitis - Clientitis
Clientitis (также называемый клиенцизм[1][2] или же локалит[3][4][5]) является предполагаемой тенденцией постоянно проживающих в стране сотрудников организации рассматривать должностных лиц и людей принимающей страны как «клиентов». Это состояние встречается в бизнесе, армии или правительстве. Термин клиентит чем-то похож на фразы "ушел родной "или" становление туземцем ", и, возможно, берет свое начало в XIX веке, когда небольшие дипломатические миссии укомплектовывались иностранцами, долгое время имевшими связи со своей родной страной. Быстрое общение в XX и XXI веках с министерствами страны и частая ротация персонала , сделайте этот термин анахроничным и менее актуальным в современном дипломатическом контексте.
Гипотетическим примером клиентита может быть Сотрудник дипломатической службы (FSO) или иностранный дипломат, работающий за границей в посольстве, который переходит в режим рационализации и защиты действий правительства страны пребывания. В таком примере офицер стал рассматривать должностных лиц и государственных служащих правительства страны пребывания как лиц, которым он служит. Бывший посол США в ООН Джон Болтон пренебрежительно использовал этот термин для описания культуры Государственный департамент США,[6] но в доступных публичных записях мало подлинных свидетельств современного дипломатического клиента.
Примером из бизнеса может быть представитель компании, проживающей в другой стране, который представляет эту компанию принимающей стране и другим учреждениям в этой стране. Представитель бизнеса, страдающий клиентитом, будет защищать правительство страны пребывания и операционную среду, как если бы это были его работодатели.[7] Военный пример был бы военный атташе который рефлексивно идентифицирует себя с военным ведомством принимающей страны.
В Государственном департаменте США
Курсы Госдепартамента для новоназначенных послов предупреждают об опасности клиентита,[8] и Департамент меняет FSO каждые 2–3 года, чтобы избежать этого.[9] Во время правления администрации Никсона Глобальная программа перспектив (GLOP) Государственного департамента пыталась бороться с клиентитом, переводя FSO в регионы за пределами их области специализации.[4][10]
Роберт Д. Каплан утверждает, что проблема «стала особенно распространенной» среди американских дипломатов на Ближнем Востоке, потому что время, необходимое для изучения арабского языка, и большое количество дипломатических должностей, где на нем говорили, означало, что дипломаты могли провести всю свою карьеру в одном регионе.[3]
Энтони Лейк утверждает, что, хотя клиентит представляет собой опасность, рефлексивные обвинения в нем могут удерживать сотрудников дипломатической службы от предоставления точного анализа политикам.[11] В современной практике с жестким контролем со стороны Вашингтона или любого другого домашнего офиса и узкими путями продвижения, требующими уважения к карьерным интересам, клиентит (как и умиротворение) является устаревшим ярлыком для дипломатии, а использование стереотипа может отражать антиэлитарность. или односторонняя повестка дня. Напротив, язвительные и основанные на реализме анализы дипломатов, в том числе недавние исследования бывшего посла Великобритании Ким Дэрроч и бывший посол США Майкл Макфол, продемонстрировать главную цель дипломатов в предоставлении неприукрашенного мнения, рискуя рассердить правительство принимающей страны.
В 1990-х годах это явление рассматривалось в Государственном департаменте как особенно остро стоящее в Эль Сальвадор, отражая «как поляризацию страны, так и крайне идеологическую позицию Соединенных Штатов в этой поляризации».[12]
Однако откровения о дипломатических телеграммах США показывают, как «послы США на самом деле относились к правительствам принимающих стран и без прикрас представили внутреннюю работу американской дипломатии. [И] вызвали дипломатические огненные бури по всему миру, которые заставили госдепартамент пошатнуться».[13] Вместо того, чтобы отождествлять себя со странами пребывания, современные дипломаты соревнуются с рядом открытых СМИ и источников новостей, чтобы привлечь внимание и благосклонность своих головных офисов, что приводит к резким и самоуверенным репортажам, в которых выявляются национальные интересы, поставленные на карту, потенциальные преимущества, которые необходимо получить, и иногда пишут интересные рассказы о местных культурных условиях.
В «Секретарю»[14] бывший дипломат Мэри Томпсон-Джонс »описывает несколько типов телеграмм: официальные обновления, постановщики сцен, биографические профили, репортажи, ежедневная реакция СМИ и отчеты о ситуации.« Инстинктивное знание того, когда и о чем сообщить дома, - вот что делает хорошего дипломата, - пишет она. - Их репортажи должны проходить границу между лояльным выполнением заданий Вашингтона и существенными, иногда противоречивыми, указаниями на внешнеполитический истеблишмент, который не всегда желает их слышать ».[15]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ "Годы Картера". За исчезновениями: грязная война Аргентины против прав человека и Организации Объединенных Наций. Университет Пенсильвании Press. 1990. стр. 156. ISBN 0812213130. Получено 2013-05-08.
- ^ Тимоти Дж. Линч (2004). Война за территорию: администрация Клинтона и Северная Ирландия. ООО "Ашгейт Паблишинг" с. 87. ISBN 0754642941. Получено 2013-05-08.
- ^ а б Роберт Д. Каплан (1995). «Арабисты». Арабисты: романтика американской элиты. Саймон и Шустер. п. 122. ISBN 1439108706. Получено 2013-05-08.
- ^ а б Мейер, Армин (2003). Тихая дипломатия: от Каира до Токио на закате империализма. iUniverse. п. 158. ISBN 9780595301324.
- ^ Фриман, Чарльз В. (1994). Словарь дипломата. Дайан Паблишинг. п. 58. ISBN 9780788125669.
- ^ The American Spectator online, от 6 ноября 2007 г., рецензия Филиппа Кляйна на книгу Джона Болтона: Сдача - не вариант, http://www.spectator.org/dsp_article.asp?art_id=12270
- ^ Бейкер, Джордж, Занавес из тортильи, или почему связь в домашнем офисе не работает приведен пример проживающего в Мексике представителя американского бизнеса, страдающего клиентитом
- ^ Вера Блинкен; Дональд Блинкен (2009). Вера и посол: побег и возвращение. SUNY Нажмите. п. 58. ISBN 978-1438426884. Получено 2013-05-08.
- ^ Eizenstat, Стюарт Э. «Обсуждение дипломатии США». Внешняя политика, № 138 (сентябрь - октябрь 2003 г.), с. 84
- ^ Кеннеди, Чарльз Стюарт (18 июля 2003 г.). «Интервью с послом Чарльзом Э. Мартинсеном». Проект "Устная история иностранных дел". Ассоциация дипломатических исследований и обучения. Проверить значения даты в:
| год = / | дата = несоответствие
(помощь) - ^ Энтони Лейк (2009). Сомоса падает. Houghton Mifflin Harcourt. п. 109. ISBN 978-0395419830. Получено 2013-05-08.
- ^ Тереза Уитфилд (1994). Расплачиваться: Игнасио Эллакурия и убитые иезуиты Сальвадора. Издательство Темплского университета. п. 227. ISBN 1566392535. Получено 2013-05-08.
- ^ https://foreignpolicy.com/2019/07/09/diplomats-fear-chilling-effect-british-ambassador-snub-kim-darroch-uk/
- ^ Томпсон-Джонс, Мэри А. (2016). Секретарю: утечка кабелей посольства и разлад во внешней политике Америки. ISBN 9780393246582.
- ^ https://washdiplomat.com/index.php?option=com_content&view=article&id=14790:to-the-secretary-illustrates-importance-of-diplomats-and-american-disconnect&catid=1554:feb February-2017&Itemid=578