Фонд вызова - Challenge fund

А Фонд Вызова (также называемый фонд поддержки предприятий) является конкурентным механизмом финансирования для выплаты донорского финансирования для Международная разработка проекты, обычно использующие государственные или частные фонды для рыночных или стимулирующих решений.[1][2][3] Как отмечают Ирвин и Портеус (2005): «На практике цель фонда вызова - обеспечить минимально возможный финансовый вклад в социально значимый проект, совместимый с тем, чтобы сделать его менее рискованным и более финансово устойчивым для частного промоутера».[4] Квалификация кандидатов сильно различается в разных фондах вызова, но обычно ориентирована на негосударственных субъектов.

Как правило, агентство-донор (например, Министерство международного развития Великобритании (DfID ), Межамериканский банк развития (МАБР ), Шведское агентство международного развития и сотрудничества (SIDA ) и Канадское агентство международного развития (CIDA )) нанимает подрядчика по разработке (например, КПМГ или же Palladium International ) для проведения конкурса финансирования в более широком секторе (например, торговля продуктами питания, сельское хозяйство или образование в определенной географии) для сбора инновационных предложений, которые в противном случае не могли бы быть обнаружены с помощью более традиционных механизмов предоставления грантов или финансирования.[5] Альтернативно, контрольные фонды часто используются как способ решения проблемы, которую партнеры по развитию называют Грандиозный вызов, который представляет собой фонд проблем, ориентированный на сбор предложений по очень конкретному критическому препятствию, которое, если его устранить, поможет решить важную проблему здравоохранения в развивающемся мире с высокой вероятностью глобального воздействия за счет широкомасштабного внедрения.[6]

Типичные особенности фонда вызова включают открытый конкурс, новаторские или основанные на фактах предложения, предложения оцениваются на основе фиксированных критериев оценки и структуру управления, которая включает комитет по голосованию для утверждения решений о финансировании.[7][8] Другие общие черты включают ориентацию на инновации, использование других ресурсов и локальные решения.[9] Исследование, проведенное TripleLine Consulting, выявило семь характеристик проблемных фондов: «(1) предоставляет гранты или субсидии (2) с явной общественной целью (3) между независимыми агентствами (4) с получателями грантов, выбранными на конкурсной основе (5) на основе объявленных правила и процессы (6), которые сохраняют значительную свободу действий при формулировании и исполнении своих предложений и (7) разделяют риски с поставщиком гранта ».[10]

Фонды Challenge сильно различаются по размеру: от более 200 миллионов долларов до менее 5 миллионов долларов.[11]

История

Академические круги, медицинские исследования и социальный сектор использовали фонды вызова в течение нескольких десятилетий; однако то, что сейчас в основном называется контрольными фондами, является побочным продуктом DFID усилия, начиная с 1990-х годов.[12] Фонды раннего вызова в социальном секторе поддерживали использование государственно-частное партнерство, например, в Великобритании по городским вопросам, включая фонды City Challenge, Rural Challenge и Single Regeneration Budget Challenge.[13][14]

К 1997 году в Великобритании действовало более 50 контрольных фондов на сумму 3 390 миллионов фунтов стерлингов.[15] Из них самым крупным был Единовременный бюджет регенерации (SRB). Первый фонд помощи в рамках британской программы помощи в целях развития (ныне DFID или UKAid ) был Фондом поддержки бизнес-сектора в 1997 году, за ним в 2000 году последовали Фонд проблем финансового углубления и Фонд развития деловых связей, которые были опробованы в Восточной Африке, а затем распространились на другие регионы.[16][17]

Право на участие

Критерии отбора варьируются от фонда к фонду.[18]

Эффективность

Эффективность контрольных фондов была частично оценена, но доноры, консультанты и исполнители высказали разные мнения относительно их соотношения цены и эффективности.[19][20] Стандарты были разработаны DECD для измерения эффективности проблемных фондов.[21] Кроме того, некоторые доноры, такие как SIDA разработали руководящие принципы, обеспечивающие максимальную эффективность контрольных фондов для оказания намеченного социального воздействия.[22]

Примеры

Ниже приведены несколько примеров фондов задач, которые финансируются одним или несколькими донорскими агентствами.

Фонд проблем африканского предпринимательстваAfrica Enterprise Challenge Fund (AECF) - это многооконная платформа для финансирования, финансируемая DFID и управляемая KPMG с помощью фондов для финансирования сельского хозяйства и энергетики в Африке (включая Кению, Танзанию и Южный Судан).[23] AECF фокусируется на поддержке предприятий и повышении доходов сельской бедноты.[24]

Emprender PazEmprender Paz - это SIDA фонд поддержки в Колумбии, сосредоточенный на решениях частного сектора в области миростроительства.[25]

Фонд поддержки предприятийВ Фонд поддержки предприятий (ECF) (2007–2013 гг.) Был австралийским государственным фондом помощи, который работал с 2007–2013 гг.[26] ECF послужил основой для разработки стандартов DECD для оценки контрольных фондов.[27] Многочисленные отчеты и оценки были разработаны ECF или основаны на нем.[28]

Фонд финансового образованияФонд финансового образования (FEF), управляемый Кардно, был фондом вызовов DFID, созданным в 2008 году для повышения финансовой грамотности и доступа к финансовым услугам в Африке.[29][30]

Мероприятие по запуску HDIF, Дар-эс-Салам, Танзания. На фото (слева направо): Дэвид Б. МакГинти, руководитель группы HDIF; Д-р Хасан Мшинда, директор COSTECH; Д-р Мохамед Гариб Билал, вице-президент Танзании; Д-р профессор Макаме Мбарава, министр, министерство связи, науки и технологий; Маршалл Эллиотт, глава, DFID Танзания

«Girls Education Challenge Fund» Созданный в 2012 году и в настоящее время рассчитанный на 2016 год, Фонд Girls Education Challenge Fund (GEC) представляет собой фонд в размере 300 миллионов фунтов стерлингов, которым управляет PwC, уделяя особое внимание качеству и доступу к образованию для девочек в 22 странах Азии и Африки.[31]

Инновационный фонд человеческого развитияPalladium International управляет Инновационный фонд человеческого развития (HDIF), что составляет 30 миллионов фунтов стерлингов. DFID вызов фонда, стремящегося выявлять инновации в области образования, здравоохранения и водоснабжения, санитарии и гигиены (WASH) по всей Танзании.[32][33] HDIF также участвует в мероприятиях по «развитию процветающей инновационной экосистемы в Танзании» и поддерживает правительственного партнера в создании этой экосистемы, Комиссию по науке и технологиям (COSTECH ).[34]

«LIFT» Управляемый TradeMark East Africa (TMEA) фонд поддержки логистических инноваций для торговли (LIFT) представляет собой фонд DFID с бюджетом 16 миллионов долларов США для снижения затрат на транспорт и логистику в Восточной Африке.[35][36]

Шотландский фонд борьбы с изменением климатаА Правительство Шотландии фонд проектов по вопросам изменения климата. Он показывает необходимость распространения информации о контрольных фондах среди потенциальных получателей. Обзор показал, что мало заявлений было подано этническими меньшинствами, которые были хорошо осведомлены об изменении климата, но не фондом. Зарина Ахмад, специалист по изменению климата и окружающей среде Совета общественных организаций этнических меньшинств, Шотландия, представил рекомендации, наставничество и, в результате, количество заявлений увеличилось с 3 за четыре года до 100 за семь лет.[37]

Семенной АльянсSeed Alliance - это фонд поддержки, специализирующийся на Интернете и цифровых инновациях.[38]

Вьетнамский фонд бизнес-вызововВьетнамский фонд бизнес-вызовов (VBCF), ориентированный на развитие «инклюзивного бизнеса»[39] работающих в сельском хозяйстве, низкоуглеродном росте, инфраструктуре и основных услугах.[40]

Фонд Sakchyam Access to Finance Challenge Fund, также известный как AFP Challenge Fund, сосредоточен на расширении доступа к финансам в Непале. Ссылка: www.sakchyam.com.np

Challenge Fund - Призыв к инновациямФонд Challenge Fund 1 и 2 (CF) является инициативой Агентства развития города Семе (ADSC) в партнерстве со Всемирным банком и Национальным агентством по продвижению наследия и развитию туризма Бенина (ANPT).[41][42]

Грандиозные испытания

Фонды задач и «грандиозные задачи» имеют общие черты, но отличаются по многим причинам. Грандиозные задачи часто называют «семейством инициатив», сосредоточенных на очень конкретных проблемах, которые пытаются найти наилучшие решения этих скрытых вопросов.[43]

Фонд ГейтсаВ Фонд Гейтса решает две грандиозные задачи: «Грандиозные задачи глобального здравоохранения», учрежденная в 2013 г.[44] и более новый проект «Grand Challenges Explorations», который финансирует инновации на ранней стадии.[45]

КанадаПравительство Канады решает или участвует в ряде грандиозных задач в областях от гипертонии до спасения детских жизней и психического здоровья.[46]

ТЫ СКАЗАЛПо состоянию на 2014 год USAID решает или принимает участие в шести грандиозных задачах: борьба с лихорадкой Эбола, обеспечение водой для продуктов питания, спасение жизней при рождении (совместно с правительством Канады, DFID, Фондом Гейтса и Всемирным банком), развитие сельского хозяйства,[47] и All Children Reading (совместно с World Vision и правительством Австралии),[48] и обеспечение учета всех голосов (с Sida, DFID и Омидьяр Сеть.[49][50][51]

Помимо международного развития, правительства продолжают использовать контрольные фонды. «Фонд борьбы с изменением климата» - это фонд борьбы с внутренними проблемами в Шотландии, занимающийся проблемами изменения климата.[52][53] В DARPA Grand Challenge это призовой конкурс для автономные транспортные средства финансируется Агентство перспективных оборонных исследовательских проектов.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2015-02-08. Получено 2015-02-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  2. ^ http://www.carib-export.com/login/wp-content/uploads/2012/11/Making-Private-Sector-Development-a-Priority-Celene-Cleland-Gomez.pdf
  3. ^ http://www.tripleline.com/wp-content/uploads/2013/12/Challenge-Funds-in-International-Development.pdf
  4. ^ http://www.odi.org/sites/odi.org.uk/files/odi-assets/publications-opinion-files/9086.pdf
  5. ^ http://www.sida.se/contentassets/3aa2456211934e8dac038ea55fcddccd/guidelines---challenge-funds_3466.pdf
  6. ^ http://www.grandchallenges.ca/grand-challenges/
  7. ^ http://www.carib-export.com/login/wp-content/uploads/2012/11/Making-Private-Sector-Development-a-Priority-Celene-Cleland-Gomez.pdf
  8. ^ http://www.sida.se/contentassets/3aa2456211934e8dac038ea55fcddccd/guidelines---challenge-funds_3466.pdf
  9. ^ http://www.odi.org/sites/odi.org.uk/files/odi-assets/publications-opinion-files/9086.pdf
  10. ^ http://www.tripleline.com/wp-content/uploads/2013/12/Challenge-Funds-in-International-Development.pdf
  11. ^ http://www.odi.org/sites/odi.org.uk/files/odi-assets/publications-opinion-files/9086.pdf
  12. ^ http://www.tripleline.com/wp-content/uploads/2013/12/Challenge-Funds-in-International-Development.pdf
  13. ^ http://www.tripleline.com/wp-content/uploads/2013/12/Challenge-Funds-in-International-Development.pdf
  14. ^ http://www.odi.org/sites/odi.org.uk/files/odi-assets/publications-opinion-files/9086.pdf
  15. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2015-02-08. Получено 2015-02-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  16. ^ http://www.tripleline.com/wp-content/uploads/2013/12/Challenge-Funds-in-International-Development.pdf
  17. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2015-02-08. Получено 2015-02-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  18. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2015-02-08. Получено 2015-02-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  19. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2015-02-08. Получено 2015-02-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  20. ^ http://www.tripleline.com/wp-content/uploads/2013/12/Challenge-Funds-in-International-Development.pdf
  21. ^ http://www.enterprise-development.org/page/download?id=2272
  22. ^ http://www.sida.se/contentassets/3aa2456211934e8dac038ea55fcddccd/guidelines---challenge-funds_3466.pdf
  23. ^ http://www.aecfafrica.org
  24. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-02-08. Получено 2015-02-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  25. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-02-08. Получено 2015-02-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  26. ^ http://www.enterprisechallengefund.org
  27. ^ http://www.enterprise-development.org/page/download?id=2272
  28. ^ http://www.enterprisechallengefund.org/index.php/publications-and-reports/publications
  29. ^ http://www.genesis-analytics.com/news/949-uk’s-dfid-–-financial-education-fund.html[постоянная мертвая ссылка ]
  30. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-02-08. Получено 2015-02-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  31. ^ http://www.pwc.co.uk/government-public-sector/central-government/the-girls-education-challenge.jhtml
  32. ^ http://devtracker.dfid.gov.uk/projects/GB-1-203539/
  33. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-03-01. Получено 2015-02-20.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  34. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-03-01. Получено 2015-02-20.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  35. ^ http://www.lift-fund.com
  36. ^ http://www.trademarkea.com/news/call-for-innovators-us16-million-logistics-challenge-fund-open/
  37. ^ Тернер, Луиза. «ПОЧЕМУ КЛИМАТИЧЕСКОЕ ПРАВОСУДИЕ - ВОПРОС ФЕМИНИСТА?». Женская экологическая сеть. Получено 24 ноября 2020.
  38. ^ http://www.seedalliance.net
  39. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2016-03-03. Получено 2015-02-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  40. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-02-08. Получено 2015-02-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  41. ^ https://www.mysemecity.com/challengefund
  42. ^ http://revealingbenin.com/en/2017/12/04/challengefund/
  43. ^ http://grandchallenges.org
  44. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-02-08. Получено 2015-02-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  45. ^ http://gcgh.grandchallenges.org/Explorations/Pages/Introduction.aspx
  46. ^ http://www.grandchallenges.ca
  47. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-02-08. Получено 2015-02-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  48. ^ http://www.AllChildrenReading.org
  49. ^ http://www.usaid.gov/grandchallenges
  50. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-02-08. Получено 2015-02-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  51. ^ http://www.makingallvoicescount.org
  52. ^ http://www.scotland.gov.uk/Topics/Environment/climatechange/howyoucanhelp/communities/ClimateChallengeFund
  53. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-02-08. Получено 2015-02-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)