Калифорнийские общественные колледжи - California Community Colleges

Калифорнийские общественные колледжи
Система муниципальных колледжей Калифорнии logo.svg
ДевизРасширение прав и возможностей местных колледжей посредством лидерства, защиты и поддержки
ТипСистема государственных общественных колледжей
Учредил1967
ЭндаументАМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР $ 25 миллионов (запланированный постоянный вклад)
КанцлерЭлой Ортис Окли
Академический персонал
57,711
Студенты2,100,000+
Место расположения
Колледжи115 аккредитованных колледжей
ПринадлежностиШтат Калифорния
Интернет сайтwww.cccco.edu
Вход в штаб-квартиру Калифорнийских общественных колледжей в Сакраменто.

В Калифорнийские общественные колледжи "система послесреднего образования" в Штат США из Калифорния.[1] Несмотря на название во множественном числе, в законодательстве Калифорнии система постоянно упоминается как единое целое.[1] В система включает Совет управляющих муниципальных колледжей Калифорнии и 73 округа муниципальных колледжей. В настоящее время в округах работают 115 аккредитованных колледжей, а Колледж Калбрайт открылся осенью 2019 года как 116-й общественный колледж и первый, предлагающий только онлайн-курсы. Самым последним традиционным дополнением к системе является Общественный колледж Мадеры, который был признан Советом управляющих 20 июля 2020 года.[2] Калифорнийские общественные колледжи - крупнейшая система высшее образование в Соединенных Штатах, где обучаются более 2,1 миллиона студентов.[3]

Под Генеральный план Калифорнии для высшего образования, Калифорнийские общественные колледжи являются частью трехуровневой государственной системы высшего образования штата, которая также включает Калифорнийский университет система и Калифорнийский государственный университет система. Как и две другие системы, CCCS возглавляют исполнительный директор и совет управляющих. Совет управляющих (BOG), состоящий из 17 членов, определяет направление системы и, в свою очередь, назначается Губернатор Калифорнии. Правление назначает канцлера, который является главным исполнительным директором системы. Избранные на местном уровне попечительские советы работают на районном уровне с президентами, которые управляют отдельными кампусами колледжей.[4]

CCCS является учредителем и уставным членом ЦЕНИК, Корпорация образовательных сетевых инициатив в Калифорнии, некоммерческая организация, которая предоставляет высокопроизводительные Интернет-сети для калифорнийских К-12 научно-образовательное сообщество.

История

В 1907 г. Законодательное собрание штата Калифорния видя пользу для общества в образовании за пределами средней школы, но понимая, что эту нагрузку не могут нести существующие колледжи, уполномочил средние школы штата создать «младшие колледжи», чтобы предлагать так называемые «курсы последипломного образования», аналогичные предлагаемым курсам всего за первые два года обучения в университете.[5] Коллегиальный «отдел» средней школы Фресно был создан осенью 1910 года. Позже это отделение превратилось в Городской колледж Фресно, который является старейшим общественным колледжем в Калифорнии и вторым старейшим общественным колледжем в Соединенных Штатах.

Благодаря усилиям таких людей, как профессор Алексис Ф. Ланге, Декан педагогической школы Калифорнийский университет в Беркли, Закон о младших колледжах был принят в 1917 году, расширив миссию, добавив такие исследования, как механическое и промышленное искусство, домашнее хозяйство, сельское хозяйство, и коммерция. В начале 1920-х годов Законодательное собрание разрешило создание младших колледжей как полностью отдельных учебных заведений в дополнение к существующим программам, предлагаемым средними школами.[5] В 1921 году Калифорния приняла закон, разрешавший создание округов младших колледжей отдельно от существующих округов средней школы. В сентябре 1921 г. Модесто младший колледж (16-й старейший общественный колледж в Соединенных Штатах) стал первым колледжем, управляемым округом младшего колледжа. Это было началом младших колледжей, которые продолжали предлагать профессиональные исследования, такие как механическое и промышленное искусство, но теперь также включали общее образование. Первый переводный студент был из колледжа Модесто и переведен в Стэнфорд в 1922 году.

К 1932 году в штате насчитывалось 38 младших колледжей. 1944 год GI Bill резко увеличился набор колледжей, и к 1950 году было 50 колледжей. К 1960 году в Калифорнии насчитывалось 56 округов, предлагающих курсы младших колледжей, и 28 из этих округов не были округами средней школы, а были округами младших колледжей, сформированными специально для управления этими школами.

1960 год Генеральный план высшего образования был поворотным моментом в высшем образовании Калифорнии. В соответствии с Генеральным планом, реализуемым Законом о высшем образовании Донахью, UC и CSU системы должны были ограничить их набор, но общая цель заключалась в том, чтобы «предоставить соответствующее место в государственном высшем образовании Калифорнии для каждого студента, который желает и может извлечь выгоду из посещаемости», то есть младшие колледжи должны были выполнять эту роль. Генеральный план предусматривал, что младшие колледжи будут созданы в пределах досягаемости почти всех жителей Калифорнии, что потребовало создания двадцати двух новых колледжей поверх шестидесяти четырех колледжей, уже действующих по состоянию на 1960 год.[6]

Генеральный план относится только к «младшим колледжам» и не использует термин «общественный колледж». В 1967 году младшие колледжи стали общественными. Законодательное собрание с согласия губернатора создало Совет управляющих муниципальных колледжей для надзора за общественными колледжами и официально установило систему округов общинных колледжей, требуя, чтобы все районы штата были включены в округ общинных колледжей.[7] Степень местного контроля в этой системе, побочный эффект происхождения многих колледжей в округах средней школы, можно увидеть в том, что 53 из 73 округов (72%) управляют только одним колледжем; только несколько округов в крупных городах контролируют более четырех колледжей. Законодательное собрание также прямо расширило миссию местных колледжей, включив в нее программы профессионального обучения и программы непрерывного образования для взрослых.[8]

Генеральный план высшего образования также запретил обучение, так как он был основан на идеале, что государственное высшее образование должно быть бесплатным для студентов (как начальное и среднее образование K-12). В официальном утверждении говорится, что государственное высшее образование «должно быть бесплатным для всех жителей». Таким образом, жители Калифорнии по закону не платят за обучение.

Однако государство страдает серьезным бюджетным дефицитом с момента вступления в силу закона. Предложение 13. в 1978 году, что привело к введению единичной платы за зачисление для жителей Калифорнии (эквивалентной почти во всех колледжах и кампусах CSU и UC), чтобы обойти законный запрет на обучение. Однако иностранные студенты и студенты-иностранцы платят за обучение, которое в местных колледжах обычно составляет дополнительно 100 долларов за единицу (или кредит) сверх стандартной платы за зачисление. Поскольку ни один другой штат Америки не запрещает обучение в государственных высших учебных заведениях, эта проблема является уникальной для Калифорнии. Летом 2010 года государственные системы высшего образования штата начали изучать возможность устранения семантической путаницы и перехода на более точный термин - обучение.[9]

В последнее десятилетие плата за обучение колебалась в зависимости от государственного бюджета. На протяжении большей части 1990-х и начала 2000-х годов плата за зачисление составляла от 11 до 13 долларов за кредит. Однако из-за дефицита государственного бюджета в начале-середине 2000-х годов сборы выросли до 18 долларов за единицу в 2003 году, а к 2004 году достигли 26 долларов за единицу. С тех пор плата за обучение упала до 20 долларов за единицу, что на 6 долларов меньше, чем в январе 2007 года. Это была самая низкая плата за зачисление среди всех колледжей или университетов США. 28 июля 2009 года губернатор Арнольд Шварценеггер подписал AB2X (законопроект об образовательном трейлере к государственному бюджету на 2009-2010 годы), установив, что плата за зачисление в общественный колледж вернется на уровне 26 долларов за единицу, вступив в силу с осени 2009 года. В июле 2011 года оплата за единицу в местных колледжах Калифорнии составляла 36 долларов за единицу. Летом 2012 года комиссия была увеличена до 46 долларов за единицу.

Морено Вэлли Колледж и Норко Колледж стал 111-м и 112-м колледжами системы CCC в 2010 году.[10] Clovis Community College открылся как 113-й колледж в 2015 году.[11] и Комптон Колледж был преобразован в 114-й колледж в 2017 году.[12][13] Осенью 2019 года Calbright College был открыт как 115-й полностью онлайн-колледж.[14][15]

Управление

Системой управляет Совет управляющих, который в рамках закона штата устанавливает общесистемную политику. 17 членов Совета, которые представляют общественность, преподавателей, студентов и квалифицированных сотрудников, назначаются Губернатор Калифорнии в соответствии с разделом 71000 Кодекса образования Калифорнии.[16] Правление также предписано Кодексом об образовании разрешить местную власть и контроль над районами общественных колледжей до «максимально допустимой степени», и AB 1725 в 1974 году добавил официальный процесс консультаций, в результате которого был сформирован Консультативный совет.[17] чтобы Совет управляющих и канцелярия канцлера продолжали реагировать в этом отношении.

Система находится в ведении канцелярии канцлера, расположенной в г. Сакраменто, который отвечает за выделение государственного финансирования и обеспечивает руководство и техническую помощь колледжам. Канцлер представляет рекомендации по политике Совету управляющих и обладает полномочиями по реализации политики Совета через свое руководство канцелярией канцлера. Канцлер играет ключевую роль в процессе консультаций.

Студенческое правительство

Кодекс образования Калифорнии § 76060 позволяет руководящему совету округа муниципального колледжа разрешать студентам колледжа организовывать ассоциацию студентов.[18] Ассоциация студентов может проводить любые мероприятия, включая сбор средств, которые одобрены соответствующими должностными лицами колледжа.[18] Правление округа муниципального колледжа может также уполномочить студентов колледжа организовать более одной ассоциации студенческого сообщества, если правление обнаружит, что дневным студентам и вечерним студентам требуется ассоциация или географические обстоятельства делают организацию только одной студенческой организации. объединение непрактично или неудобно.[18]

Студенты имеют право участвовать. BOG установил минимальные стандарты, регулирующие процедуры, установленные советами управляющих округов общественных колледжей, чтобы гарантировать преподавателям, персоналу и студентам право на эффективное участие в управлении округом и колледжем, а также возможность выражать свое мнение на уровне университетского городка и гарантировать, что этим мнениям уделяется все разумное внимание.[19][20] Стандарты BOG гласят, что правление округа общественного колледжа должно принять политику и процедуры, которые предоставляют студентам возможность эффективно участвовать в управлении округом и колледжем, включая:[21]

  1. предоставление возможности участвовать в формулировании и разработке политики и процедур округа и колледжа, которые имеют или будут иметь значительное влияние на студентов, включая возможность участвовать в процессах совместной разработки рекомендаций для совета управляющих;
  2. не предпринимать действий по вопросу, оказывающему существенное влияние на студентов, до тех пор, пока они не предоставят студентам возможность участвовать в формулировании политики или процедуры или совместной разработке рекомендаций;
  3. обеспечение того, чтобы рекомендации и позиции, разработанные учащимися, должным образом рассматривались на уровне округа и колледжа; и
  4. признание каждой ассоциированной студенческой организации или ее эквивалента в округе, как это предусмотрено § 76060 Кодекса об образовании, в качестве представительного органа студентов, который может высказывать мнения и давать рекомендации администрации колледжа и руководящему совету округа в отношении округа а также политики и процедуры колледжа, которые имеют или будут иметь значительное влияние на студентов; и
  5. обеспечение того, чтобы отбор представителей студентов для работы в комитетах колледжа или округа, целевых группах или других руководящих группах производился после консультации с назначенными сторонами соответствующими официально признанными ассоциированными студенческими организациями в округе.

Политика и процедуры округа и колледжа, которые имеют или будут иметь «значительное влияние на учащихся», включают:[21]

  1. политика выставления оценок;
  2. кодексы поведения студентов;
  3. академическая дисциплинарная политика;
  4. разработка учебных программ;
  5. курсы или программы, которые следует начать или прекратить;
  6. процессы институционального планирования и разработки бюджета;
  7. стандарты и политика в отношении подготовки и успеваемости студентов;
  8. планирование и развитие студенческих услуг;
  9. плата за учащихся в пределах полномочий округа, где они принимаются; и
  10. любая другая политика округа и колледжа, процедура или связанный с этим вопрос, который, по мнению управляющего совета округа, окажет значительное влияние на учащихся.

Руководящий орган ассоциации может распорядиться о проведении выборов с целью установления платы за представительство студента в размере 1 доллара за семестр, и студент может по религиозным, политическим, финансовым или моральным причинам отказаться от оплаты взноса за представление студента. в письменной форме во время оплаты студентом других сборов.[22] Положения в Свод правил Калифорнии (CCR) требует, чтобы окружные управляющие советы включали информацию, касающуюся платы за представительство, в материалы, предоставляемые каждому учащемуся при регистрации, включая ее цель, сумму и их право отказаться платить взнос по религиозным, политическим, моральным или финансовым причинам.[23]

Студенты этой крупнейшей системы образования в мире представлены через общегосударственный студенческий союз известный как Студенческий сенат общественных колледжей Калифорнии (SSCCC). В SSCCC есть Генеральная ассамблея, состоящая из делегатов. Заседания Генеральной Ассамблеи проводятся дважды в каждом. академический год. Делегаты отбираются студенческими организациями, связанными с общественными колледжами. SSCCC также имеет Совет директоров Студенческого Сената, состоящий из 10 директоров по региональным вопросам, 10 директоров по законодательным вопросам и пяти членов Совета. ГКЦСС имеет 10 региональных подразделений, и каждое подразделение или «регион» ежегодно избирает двух директоров. Заседания Совета директоров Студенческого Сената проводятся около 12 раз в течение каждого учебного года. Совет директоров студенческого сената может выдвигать студентов для назначения на места в совете управляющих и может назначать двух представителей в консультативный совет ректора.

Студенты

2,4 миллиона студентов Калифорнийских общественных колледжей служат основой для экономического возрождения рабочей силы Калифорнии. Благодаря своим профессиональным усилиям система CCC сыграла ключевую роль в подготовке медсестер, пожарных, полиции, сварщиков, автомехаников, авиамехаников и строительных рабочих, которые помогут сформировать общество Калифорнии. Карьерное техническое образование (CTE), также известное как профессиональное обучение, позволяет студентам использовать эти возможности для карьерного роста, предоставляя отраслевые навыки.

В 2017 году Калифорния стремилась избавиться от клейма CTE. Общая цель заключалась в обучении и размещении одного миллиона рабочих на рабочих местах со средним уровнем квалификации, то есть на рабочих местах, требующих некоторого образования помимо диплома средней школы, который может включать свидетельство о высшем образовании, но не четырехлетнюю степень. Основным препятствием для роста карьеры CTE является устаревшее мнение о грязных и низкооплачиваемых рабочих местах. Ежегодные мероприятия, такие как День производства, устраняют эти неправильные представления о карьере в этой области, предоставляя производителям возможность пригласить учащихся средних и старших классов на свои предприятия, чтобы показать им, что это такое, а что нет. Согласно Всемирный Экономический Форум, к 2022 году потребуется переподготовка более половины нынешних сотрудников.

Зачисление

CCC Historical Enrollment.jpg
CCC Gender.jpg
Расовая и / или этническая принадлежность (2013)
Студенты[24]Калифорния[25]Соединенные Штаты[26]
Азиатский11%10%5%
Чернить7%7%13%
Филиппинский3%3.9%1.1%
Латиноамериканец
(любой расы)
41%38%17%
Неиспаноязычный белый29%39%63%
Коренной американец0.4%2%1%
Мультиэтнический4%Нет данныхНет данных
Другие расы5%Нет данныхНет данных

[27]

Общественный транспорт

Все 116 общественных колледжей имеют право создавать свои собственные транзитные программы для колледжей, поскольку законодательство штата позволяет взимать плату за проезд. Плата за проезд и программа могут быть созданы, если большинство студентов проголосуют за такую ​​программу на публичных выборах в кампусе. Сейчас существует несколько таких транзитных программ в нескольких колледжах.[28]

Преподаватели и сотрудники

Осенью 2006 г. в муниципальных колледжах Калифорнии насчитывалось 89 497 сотрудников. Несмотря на то, что штатные преподаватели и преподаватели с отслеживанием срока службы получали относительно хорошую оплату, они составляют очень небольшую долю от общего числа преподавателей по сравнению с двумя другими системами высшего образования Калифорнии. В то время как 86% преподавателей CSU были штатными или отслеживаемыми, только 30% преподавателей CCCS были штатными или отслеживаемыми. Временные преподаватели, у которых не отслеживается срок пребывания в должности, зарабатывали в среднем 62,86 доллара в час для тех, кто преподает за кредитные курсы, 47,46 доллара за обучение без кредита, 54,93 доллара за учебную поддержку и 63,86 доллара за обучение с перегрузкой.[29]

Оплата труда сотрудников и преподавателей сильно различалась в зависимости от района. Общая средняя зарплата преподавателей с постоянным и постоянным сроком полномочий составляла 78 498 долларов США на осень 2006 г., при этом 48,7% зарабатывали более 80 001 доллар США. Заработная плата варьировалась от 64 883 долларов в Сискийусе до 90 704 долларов в Санта-Барбаре. Средний показатель для администраторов образования составлял 116 855 долларов, в то время как секретные администраторы зарабатывали в среднем 87 886 долларов, секретные специалисты - 62 161 доллар, а секретный вспомогательный персонал - в среднем 43 773 доллара.[30]

Данные[30]ЧисленностьПроцент от общегоМенее 25 000 долларов СШАОт 25 000 до 40 000 долларовОт 40 000 до 50 000 долларовОт 50 000 до 60 000 долларовОт 60 000 до 70 000 долларовОт 70 000 до 80 000 долларовБолее 80 000 долларов СШАИметь в виду
Администраторы образования1,9652.2%1.93%0.51%0.92%0.97%1.42%2.85%90.08%$116,855
Постоянный и постоянный преподавательский состав18,19620.3%0.21%0.92%2.21%7.85%16.24%23.10%48.70%$78,498
Секретные администраторы1,4702.0%1.6%1.22%4.29%8.71%11.29%15.24%57.69%$87,816
Классифицированные профессионалы1,8172.0%7.82%7.93%10.24%18.66%17.56%14.14%21.79%$62,161
Секретный вспомогательный персонал24,42527.3%10.51%25.85%30.62%16.68%7.42%2.80%1.85%$43,773
Академические временные инструкторы41,62446.5%Нет данныхНет данныхНет данныхНет данныхНет данныхНет данныхНет данныхНет данных

Аккредитация

В 2006 году Compton College в г. Комптон, Калифорния потерял аккредитацию. Были приняты меры, чтобы управление колледжем было передано Колледж Эль Камино, соседний колледж.[31] Его новое название, как подразделения колледжа Эль-Камино, было «Комптон-центр колледжа Эль-Камино». При колледже Эль Камино «Центр» был полностью аккредитован. Были составлены планы восстановления Комптон-колледжа как отдельного колледжа, что произошло в 2017 году.[12][13]

В июле 2013 г. Городской колледж Сан-Франциско был уведомлен аккредитователем, Комиссия по аккредитации общественных и младших колледжей (ACCJC), что его аккредитация будет аннулирована в 2014 году, если колледж не подаст апелляцию. Брайс Харрис, канцлер системы Калифорнийских общественных колледжей, затем назначил «специального попечителя с исключительными полномочиями», лицо, которому предоставлены односторонние полномочия, чтобы попытаться вернуть колледж в соответствие со стандартами аккредитации ACCJC.[32] В январе 2017 года CCSF была подтверждена аккредитацией ACCJC на полный семилетний срок.[33]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Кодекс образования Калифорнии Раздел 70900 (добавлен в Кодекс об образовании главой 973 Калифорнийские статуты 1988 г .; Законопроект о собрании № 1725, раздел 8, стр.17).
  2. ^ «Совет управляющих признал муниципальный колледж Мадеры 116-м муниципальным колледжем в Калифорнии | Офис ректора муниципальных колледжей Калифорнии». www.cccco.edu. Получено 2020-07-21.
  3. ^ «Офис канцлера Калифорнийских общественных колледжей». Архивировано из оригинал на 2019-06-23. Получено 2017-11-23.
  4. ^ Совет управляющих В архиве 2007-04-15 на Wayback Machine
  5. ^ а б БАК 2012, п. 5.
  6. ^ Керр, Кларк (2001). Золото и синий: личные воспоминания Калифорнийского университета, 1949–1967, том 1. Беркли: Калифорнийский университет Press. п. 183. ISBN  9780520223677.
  7. ^ БАК 2012, п. 6.
  8. ^ БАК 2012, п. 7.
  9. ^ Ларри Гордон, "Калифорнийские университеты рассматривают возможность использования слова на букву" за обучение ", Лос-Анджелес Таймс, 14 июня 2010 г.
  10. ^ Калифорнийские общественные колледжи: год постройки
  11. ^ Энтони Галавиз, «Младшие колледжи: Clovis Community запускает команду по плаванию и дайвингу», Fresno Bee, 7 февраля 2017 г.
  12. ^ а б «Комптон колледж восстанавливает свою аккредитацию», NBC Los Angeles, 9 июня 2017 г.
  13. ^ а б «Заявка на существенное изменение в округе Комптонского муниципального колледжа одобрена», Лос-Анджелес Сентинел, 30 августа 2018 г.
  14. ^ Нанетт Азимов, "Хизер Хайлз, руководитель нового онлайн-колледжа Калифорнии, уходит в отставку", San Francisco Chronicle, 14 января 2020 г.
  15. ^ Дастин Гардинер, «Калифорнийский колледж, доступный только онлайн, не справляется с законодателями», San Francisco Chronicle, 10 июня 2020 г.
  16. ^ «Раздел 71000 Кодекса об образовании Калифорнии». Архивировано из оригинал на 2010-06-20. Получено 2011-07-23.
  17. ^ Консультационный совет канцлера В архиве 2011-09-28 на Wayback Machine
  18. ^ а б c Кодекс образования Калифорнии § 76060 В архиве 2012-11-09 в Wayback Machine
  19. ^ Глава 973 Калифорнийские статуты 1988 г.
  20. ^ Кодекс образования Калифорнии § 70901 (b) (1) (E)
  21. ^ а б 5 CCR § 51023.7
  22. ^ Кодекс образования Калифорнии § 76060.5 В архиве 2012-11-09 в Wayback Machine
  23. ^ 5 CCR § 54805
  24. ^ «Офис канцлера Калифорнийских общественных колледжей - информационная витрина». Datamart.cccco.edu. Получено 2014-08-16.
  25. ^ "California QuickFacts из Бюро переписи населения США". Quickfacts.census.gov. Архивировано из оригинал на 2009-12-28. Получено 2014-08-16.
  26. ^ "Краткие сведения о США из Бюро переписи населения США". Quickfacts.census.gov. Архивировано из оригинал на 2001-03-10. Получено 2014-08-16.
  27. ^ | Канцелярия канцлера | Витрина данных В архиве 2012-02-25 в Wayback Machine
  28. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2017-05-25. Получено 21 сентября, 2011.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  29. ^ Канцелярия канцлера Калифорнийских общественных колледжей (26 апреля 2007 г.). Отчет о кадровом обеспечении за осень 2006 г.: краткое изложение по штату" (PDF). Получено 2007-11-26.
  30. ^ а б Канцелярия Калифорнийских общественных колледжей (осень, 2006 г.). Распределение заработной платы по категориям сотрудников по районам" (PDF). Получено 2007-11-26.
  31. ^ CSU | Связи с общественностью | Ежедневные клипы. Calstate.edu. Проверено 9 августа 2013.
  32. ^ Городской колледж им. С.Ф. попечители теряют власть. SFGate (9 июля 2013 г.). Проверено 9 августа 2013.
  33. ^ Ся, Розанна. «Городской колледж Сан-Франциско возвращает себе аккредитацию после долгих лет неопределенности». LA Times. Лос-Анджелес Таймс. Получено 24 октября 2017.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка