Букарелский договор - Bucareli Treaty

В Букарелский договор (испанский: Tratado de Bucareli), подписанный в 1923 г., был соглашением между странами Мексика и Соединенные Штаты. Официально он назывался "Convención Especial de Reclamaciones" (Английский: Специальная конвенция о претензиях), за убытки граждан или компаний США от Мексиканская революция.[1][2][3][4][5]

Договор стремился направить требования граждан США о предполагаемом ущербе их собственности, причиненном внутренними войнами мексиканской революции с 1910 по 1921 год.[2][3][4] Встречи проводились в Мехико в здании, принадлежащем федеральное правительство Мексики на улице Букарели 85, отсюда и прозвище договора. Переговоры начались 15 мая 1923 г. и завершились 13 августа. Договор подписал Президент Мексики Альваро Обрегон в первую очередь для получения дипломатического признания от правительства США во главе с президентом Уоррен Дж. Хардинг, но никогда не были официально одобрены Конгрессами обеих стран.[6] Договор Букарели был отменен вскоре после этого президентом Мексики. Плутарко Элиас Кальес.[7]

Фон

Президент Мексики Альваро Обрегон (1 декабря 1920 г. - 30 ноября 1924 г.)

Ситуация в Мексике характеризовалась политической нестабильностью и постоянными военными восстаниями. Часть относительной слабости Альваро Обрегон Правительство России исходило из того, что США не признали послереволюционный режим.[8] В Конституция 1917 г., с сильным социалистическим и националистическим влиянием, нанесли ущерб многим интересам США.[4] что сделало президента США Уоррен Дж. Хардинг отказываются признать Обрегона законным президентом. США также потребовали отмены нескольких статей Конституции Мексики 1917 года или, по крайней мере, исключения для США.[3] Для Обрегона признание его правительства США было приоритетом, позволяющим избежать постоянной угрозы войны. Не прошло и девяти лет назад США оккупировали Веракрус. Кроме того, признание ослабило бы его внутренних врагов, которые также искали поддержки США.[2][9]

Разрушения и беспорядки, вызванные мексиканской революцией, заставили Обрегона задуматься о прямые зарубежные инвестиции быть необходимым для восстановления мексиканской экономики,[10] но США обусловили признание Обрегона договором, по которому Мексика будет гарантировать права свойство граждан США, проживающих в Мексике, и нефтяных компаний США, работающих в Мексике.[2][3][4][10] Проблема с маслом возникла из СТАТЬЯ 27 из Мексиканская конституция, в котором говорилось, что Мексика находится под прямым контролем всего на мексиканской земле. Это повлияло на владение нефтью и ее добычу нефтяными компаниями США и Европы.[7]

Незаметные переговоры, приведшие к заключению договора, проходили с мая по август 1923 года в помещении на улице Букарели в Мехико.

Этих условий потребовали США от правительства Мексики:[2][3][4][11]

  • По содержанию статьи 27 Конституции уточняется правовое положение нефтяной отрасли и сельскохозяйственной собственности иностранцев.
  • Оплата внешний долг приостановлено во время правления президента Мексики Венустиано Карранса, будет возобновлено.
  • Компенсация иностранцам за ущерб, нанесенный их личности или имуществу во время революционной борьбы.

Мексиканский Верховный суд предоставил и определил, что статья 27 не будет иметь обратной силы для нефтяной промышленности. Что касается возобновления выплат по внешнему долгу, Обрегон попытался получить средства за счет новых налогов на нефть, но нефтяные компании воспротивились увеличению, остановили добычу и заставили[нужна цитата ] правительство отменить налог.

Соглашение

Договор Bucareli был подписан Альваро Обрегоном 13 августа 1923 года, достигнув соглашения со следующими условиями:[2][10][12]

  • Сельскохозяйственная собственность, экспроприированная у США, будет оплачена облигациями за те, которые не превышают 1755. гектаров.
  • Для свойств, превышающих этот размер, оплата будет немедленной и наличными.
  • Будет создана комиссия, отвечающая за рассмотрение незавершенных требований с 1868 года, но претензии, возникшие в результате революции, будут решаться отдельно.
  • Что касается нефти, статья 27 не имела обратной силы для граждан США, которые приобрели аренда до 1917 года, что позволяло им продолжать свободно добывать нефть.
Президент США Уоррен Дж. Хардинг (4 марта 1921 г. - 2 августа 1923 г.)

Претензии должны были удовлетворяться в течение двух лет и рассматриваться в течение пяти лет с момента подписания договора. Однако договор не имел юридической силы, потому что он не был одобрен Конгрессами обеих подписавших его стран. Это было «джентльменским соглашением», которое связывало только Обрегона, но не его преемников. Однако его правительство было признано США.[10] Сумма денег, выплаченных американцам при Обрегоне, пока неизвестна.

Бывший временный президент Адольфо де ла Уэрта, находившийся в кабинете Обрегона как Секретарь казначейства, утверждал, что договор нарушает национальный суверенитет и подвергает Мексику унизительным условиям.[12] Де ла Уэрта обвинил Обрегона в государственной измене, но был обвинен в некомпетентности в исполнении своих обязанностей и был привлечен к ответственности за финансовое положение Мексики. Де ла Уэрта подал в отставку и переехал в Веракрус, где он выпустил манифест, который положил начало Rebelión Delahuertista в декабре 1923 г.

В Мексике распространен миф о том, что договор запрещал Мексике производить специализированную технику (двигатели, самолеты и т. Д.), И поэтому Мексика отложила бы свое экономическое развитие на многие годы.[13] Утверждалось, что с 1910 по 1930 год гражданские войны, военные перевороты и восстания опустошили промышленность в Мексике и остановили высшее образование, исследования и технологическое развитие, а социальная и политическая нестабильность помешала развитию экономики. иностранные инвестиции.[14] Революция на самом деле не уничтожила промышленный сектор, фабрики, добывающие предприятия или промышленных предприятий, поэтому после окончания боевых действий в 1917 году производство возобновилось.[15]

Полный текст Букарелского договора, опубликованный после его подписания, показывает отсутствие запретов на технологии.[нужна цитата ]

Отмена

Плутарко Элиас Кальес, Президент Мексики (1 декабря 1924 - 30 ноября 1928).

Когда Плутарко Элиас Кальес вступив в должность 1 декабря 1924 года, одним из основных пунктов разногласий между США и Мексикой по-прежнему оставалась нефть. Кальес быстро отклонил договор Букарели и начал разработку нового закона о нефти, который строго соответствовал статье 27 Конституции Мексики.[7] Реакция правительства США последовала незамедлительно. Соединенные штаты посол в Мексике Джеймс Роквелл Шеффилд назвал Каллеса «коммунистом», а Госсекретарь США, Фрэнк Биллингс Келлог, выступил с угрозой против Мексики 12 июня 1925 г.[7]

Общественное мнение США повернулось против Мексики после первого посольства Советский союз в мире открылась в Мексике.[16] Также советский посол сказал, что ни одна страна в мире не имеет большего сходства с Советским Союзом и Мексикой. Тогда члены правительства UD считали Мексику вторым Большевик страны на земле, и они стали называть ее «Советская Мексика».[7][17]

Дебаты по новому закону о нефти велись в 1925 году, когда интересы США были против любой инициативы. В 1926 г. был принят новый закон. В январе 1927 года правительство Каллеса аннулировало разрешения нефтяным компаниям, которые не соответствовали закону.[7] Мексике удалось избежать войны с помощью ряда дипломатических маневров. Вскоре между Каллесом и президентом США была установлена ​​прямая горячая линия. Кэлвин Кулидж. Также Шеффилда заменил Дуайт Морроу.[7] 18 марта 1938 года, после серии пренебрежений к иностранным нефтяным компаниям, президент Мексики Ласаро Карденас дель Рио постановил Мексиканская экспроприация нефти, создавая PEMEX.[18]

Рекомендации

  1. ^ Fechas Históricas de México, por FERNANDO OROZCO LINARES, PANORAMA EDITORIAL, S. A., 1992
  2. ^ а б c d е ж Трухильо Эррера, Рафаэль (1966). Адольфо де ла Уэрта и лос Тратадос де Букарели. Librería de Manuel Porrúa.
  3. ^ а б c d е ГОНСАЛЕС РАМЕРЕС, МАНУЕЛ (1939). Los llamados Tratados de Bucareli: México y los Estados Unidos en las convciones internacionales de 1923. Мексика: от редакции FÁBULA. п. 441.
  4. ^ а б c d е Комиссия по общим претензиям (Мексика и США). «Комиссия по общим претензиям (Мексика и США): перечень ее решений, проводимый латиноамериканской коллекцией Бенсона». Получено 2010-03-29.
  5. ^ 43 Стат.  1722. Имеется в наличии в Викисчете.
  6. ^ "13 августа 1923 года. - Фирма де лос тратадос де Букарели" (на испанском). Архивировано из оригинал на 2010-04-17. Получено 2010-09-27.
  7. ^ а б c d е ж грамм КРАУЗЕ, Энрике: "Плутарко Элиас Каллес, реформатор дез-эль-ориген", en la serie "Биография дель Подер", Мексика, Fondo de Cultura Económica, 1987.
  8. ^ Говард Ф. Клайн, США и Мексика. Кембридж: Издательство Гарвардского университета 1961, стр. 204.
  9. ^ Антонио Перес Манзано (18 марта 2010 г.). «Доктрина Эстрада: herida de muerte». Эксельсиор. Получено 2010-03-29.[мертвая ссылка ]
  10. ^ а б c d "Tratado de Bucareli". Архивировано из оригинал на 2010-04-17. Получено 2010-09-28.
  11. ^ Базант, Ян (1981). Historia de la deuda external de Mexico. Мексика: El Colegio de Mexico. п. 191.
  12. ^ а б Memorias de Adolfo de la Huerta
  13. ^ Асдрубал Флорес (2003). Protocolo Secreto De Los Tratados De Bucarelli (Ficción). Мексика, D.F .: Galileo Ediciones. п. 258. ISBN  968-5429-02-2.
  14. ^ РОСАС, Алехандро: "Mitos de la Historia mexicana. De Hidalgo a Zedillo", Мексика, Эдиториал Планета, 2006. ISBN  970-37-0555-3
  15. ^ Стивен Хабер, «Оценка препятствий на пути индустриализации: мексиканская экономика, 1830-1940», Журнал латиноамериканских исследований vol 24, No. 1 (февраль 1992 г.) с. 27
  16. ^ "Embajada de México en: FEDERACIN DE RUSIA" (PDF) (на испанском). Получено 2010-09-27.
  17. ^ РИЧАРДС, Майкл Д. Революции в мировой истории п. 30 (2004 Рутледж) ISBN  0-415-22497-7
  18. ^ "18 марта 1938 года. Aniversario de la Expropiación Petrolera" (на испанском). Получено 2010-09-27.

Библиография

  • КАЗАСОЛА, Густаво: "История мексиканской революции. Том 1", Мадрид, Испания, редакция Trillas, 1992. ISBN  968-24-4524-8
  • "Seis siglos de Historia gráfica de México, tomo 12", Мексика, редакция Trillas, 1976. ISBN  968-7013-00-1
  • ESQUIVEL MILÁN, Gloria - сотрудничество с Энрике Фигероа Альфонсо -: "Historia de México", Оксфорд, Эдиториал Харла, 1996. ISBN  970-613-092-6
  • ФУАНТЕС МАРЕС, Хосе: "Историческая иллюстрада Мексики, Эрнан Кортес и Мигель де ла Мадрид. Томо II", Мексика, Эдиториал Océano, 1984. ISBN  968-491-047-9
  • КРАУЗЕ, Энрике: "Альваро Обрегон, Эль Вертиго де ла Виктория", Мексика, Fondo de Cultura Económica, 1987. ISBN  968-16-2785-7
  • МОРЕНО, Сальвадор - сотрудничество с Амалией Сильвой -: "Historia de México", Мексика, Ediciones Pedagógicas, 1995. ISBN  968-417-230-3
  • РОСАС, Алехандро: "Mitos de la Historia mexicana. De Hidalgo a Zedillo", Мексика, Эдиториал Планета, 2006. ISBN  970-37-0555-3
  • СИЛЬВА КАЗАРЕС, Карлос: "Альваро Обрегон", en la serie "Большие главные герои мексиканской истории", Мексика: Planeta DeAgostini, 2002. ISBN  970-726-081-5
  • ТРЕВИНЬО, Эктор Хайме: "Historia de México", Монтеррей, Ediciones Castillo, 1997. ISBN  970-20-0019-Х
  • ВАСКОНСЕЛОС, Хосе: "Breve Historia de México", Мексика, Редакция Trillas - colección "Linterna mágica" —, 1998. ISBN  968-24-4924-3
  • ВИЛЬЯЛПАНДО, Хосе Мануэль - сотрудничество с Алехандро Росасом -: "Los Presidentes de México", Мексика, Эдиториал Планета, 2001. ISBN  970-690-507-3
  • МАРТИН МОРЕНО, Франциско: "Мексика Акрибильядо", Мексика, Эдиториал Альфагуара, 2008. ISBN  978-970-58-0456-4
  • Морено Суарес, Адольфо; И. Паниагуа Арредондо, Хосе. Los Tratados de Bucareli: Traicion y Sangre Sobre Мексика.
  • Трухильо Эррера, Рафаэль (1966). Адольфо де ла Уэрта и лос Тратадос де Букарели. Librería de Manuel Porrúa.

Документальные фильмы