Указ Берута - Bierut Decree

Эта статья о законе 1945 года о собственности в Варшаве. Его не следует путать с законами 1945-1946 годов о немцах в Польше, известными как Указы Берута.

Указ Берута или же Варшавский земельный указ это общее название Указ о праве собственности и использовании земли в районе столицы Варшавы также переводится как Указ о собственности и использовании земли в Варшаве (Польский: Dekret o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. ул. Warszawy) выпущен в Польше 26 октября 1945 г. Государственный национальный совет. Указ, названный в честь руководителя Совета, Болеслав Берут, национализированный большая часть земельных участков в Варшаве.

Фон

Основная статья: Разрушение Варшавы
Варшава, столица Польши, разрушенная немецкими нацистами, январь 1945 года.

Во время Второй мировой войны примерно 85% Варшава, Польша был уничтожен.[1][2]

Указ

Польское коммунистическое правительство (Государственный национальный совет ) из Болеслав Берут принял постановление 26 октября 1945 г. национализация всей земли. В его статье 1 говорится:[3]

В целях обеспечения рационального восстановления столицы и дальнейшего ее развития в соответствии с потребностями Народа, в частности, с целью быстрого приобретения земель и их правильного использования, все земли на территории столицы Варшавы перешли во владение гмина столицы Варшавы в день вступления в силу этого указа.

Постановление не национализировало здания (недвижимость ) самих себя.[4] Указ разрешил экспроприированным лицам требовать компенсации в течение шести месяцев с момента принятия указа.[4] но только небольшой процент из примерно 17 000 претензий был принят.[1][5][6]

Национализированное имущество сначала было передано городу Варшаве. В 1950 году это владение перешло к польской Государственное казначейство, а в 1990 году был возвращен администрации города Варшавы.[4]

В то время как польское коммунистическое правительство занималось широкомасштабная программа национализации, национализация собственности Варшавы была описана как не столько идеологическое, сколько практическое решение, учитывая масштабы разрушения города.[6] Заместитель директора Исторический музей Варшавы Ярослав Трибусь приводит следующие аргументы в пользу указа:[7]

  • Если бы каждый из десятков тысяч собственников начал реконструкцию под свои вкусы и цели, это было бы функциональной и эстетической катастрофой.
  • У владельцев не будет ни интереса, ни денег на восстановить исторические здания, например, внутри Старый город Варшавы. Фактически, после реставрации он стал даже красивее довоенного.
  • Критики высказывают мнение, что Варшаву можно было вернуть в довоенное состояние. Трибусь отвечает, что архитекторы, получившие образование в области современной городской архитектуры, ненавидели архаичный урбанизм XIX века, так же как современные архитекторы ненавидят сборные конструкции. панельное здание районов из Коммунистическая Польша.

Трибусь также отмечает, что помимо факта насильственной национализации, которую критики называют незаконной, большая часть критики указа касается не указа. как таковой, а скорее его реализация коммунистическими бюрократами. После падение коммунизма преобладали мнения, что если что-то и сделали коммунисты, то, разумеется, зло. Однако со временем эмоции остывают, и в будущем можно ожидать объективного суждения о постановлении.[7]

Реприватизация

Основная статья: Реприватизация § Польша

После падения коммунизма в Польше в 1989 году только в Варшаве бывшие владельцы или их оставшиеся наследники подали тысячи требований о реституции национализированной собственности. По данным на 2018 год, 4000 реприватизация Были приняты решения, касающиеся около 450 объектов недвижимости, состоящих из более чем 4 500 жилых домов и более 17 000 арендаторов. По состоянию на 2018 год многие претензии все еще не рассмотрены из-за противодействия со стороны активистов против реприватизации арендаторов и вмешательства со стороны мошеннических или эксплуататорских, а иногда и незаконных коммерческих предприятий. Поскольку истцы формулируют свои требования как устранение старых несправедливостей, арендаторы и активисты против реприватизации отмечают, что общественные места повреждены, новые домовладельцы выселяют пожилых арендаторов, используя закулисные методы, и развитие города становится практически невозможным. Активист-арендатор, Иоланта Бжеска [pl ], был убит в 2011 году, что вызывает опасения по поводу причастности к этой сфере организованной преступности. Ряд спорных дел о приватизации в Варшаве за последние годы привлек внимание польской и даже международной прессы.[1][2]

Рекомендации

  1. ^ а б c «Восстановленное имущество Польши оставляет шрамы по всей Варшаве». Financial Times. 24 апреля 2018 г.. Получено 11 декабря 2018.
  2. ^ а б Дэвис, Кристиан (18 декабря 2017 г.). "'Они украли душу города »: как реприватизация Варшавы вызывает хаос». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 11 декабря 2018.
  3. ^ (по польски) Декрет з день 26 пдзирника 1945 г. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. ул. Варшавы., Dz.U. 1945 nr 50 поз. 279
  4. ^ а б c "Декрет Берута - грунты варшавские". mojafirma.infor.pl. Получено 14 декабря 2018.
  5. ^ Майкл Дж. Базилер; Кэтрин Ли Бойд; Кристен Л. Нельсон (2019). В поисках справедливости после Холокоста: выполнение Терезинской декларации и реституция недвижимого имущества. Издательство Оксфордского университета. С. 327–328. ISBN  978-0-19-092306-8.
  6. ^ а б Элизабет Кук (12 марта 2001 г.). Современные исследования в области имущественного права -. Bloomsbury Publishing. п. 361. ISBN  978-1-84731-312-6.
  7. ^ а б "Warszawa z ruin powstała - rozmowa z dr Jarosławem Trybusiem", Кшиштоф Пилавски, Przegląd, 20 февраля 2014 г.