Синдикат Бенсона - Benson Syndicate

В Синдикат Бенсона был организованная преступность организация на западе США, получившая контракты от Главное земельное управление (GLO) выполнить землю опросы государственных земель. Его возглавил и назвал в честь некоего Джона А. Бенсона (1845–1910), бывшего школьного учителя, земского инспектора, а затем уважаемого депутата. инспектор, Геодезист и инженер-строитель.

Синдикат действовал от Скалистых гор до Тихого океана, но наиболее активно работал в Калифорнии, а его штаб-квартира находилась в Сан-Франциско. Его владение продолжалось примерно с 1875 по 1898 год и достигло пика с 1883 по 1886 год. В одной только Калифорнии было известно, что в нем участвовало по крайней мере 40 человек, а на самом деле, вероятно, было больше. Его способ работы должен был вызвать ложный спрос на государственные исследования земель (см. Система государственного землеустройства ) используя фиктивные земельный патент заявки с последующим заключением контракта с GLO на обследование этих земель. Затем опросы проводились обманным путем, будучи низкокачественными, неполными или полностью вымышленными. Эти «обследования» «выполнялись» по контракту с отдельными заместителями геодезистов, некоторые из которых даже не знали о существовании контрактов на геодезические изыскания на их имена, поскольку Бенсон побудил их подписать чистые бумаги, которые позже были преобразованы в контракты и другие юридические документы. без их ведома.

В других случаях люди с минимальным или даже нулевым опытом геодезии и / или не имеющие должной квалификации в качестве заместителей геодезистов, выполняли работу без физического присутствия нанятого геодезиста, что было явно незаконным. Часто контрактная территория обследовалась только в той степени, в какой это было необходимо для создания достоверных, но сфабрикованных съемочных площадок и полевых заметок на оставшейся части территории. В других случаях целые контрактные участки, обычно состоящие из нескольких обследовать городки (36 квадратных миль) были сфабрикованы членами синдиката в офисе в Сан-Франциско, практически без каких-либо работ на местах (см. Ниже).

Объем операций

Организация Бенсона проникла на очень высокие уровни правительства, и члены синдиката на правительственных должностях, а также члены конгресса сделали возможными схемы группы. Например, в Калифорнии не менее двух Генеральные инспекторы в 1880-х годах одобрил многочисленные мошеннические результаты обследований и одобрил запросы на правительственные платежи, которые составляли от 200 до 700 процентов от первоначально оцененной стоимости обследования, которую платило правительство.

Теодор Вагнер был особенно известен в этом отношении, и его назначение на должность генерального инспектора Калифорнии совпало с большим увеличением активности и влияния группы. Другие одобрили контракты, которые изначально были отклонены (после проверки независимыми государственными экспертами), без доказательств или заверений в том, что обследования были должным образом исправлены или завершены. Кроме того, по крайней мере один такой эксперт в Калифорнии был частью синдиката, пытаясь получить оплату за некоторые отклоненные опросы с помощью фиктивных полевых «экзаменов» (которые позже были отвергнуты как мошеннические, поскольку масштабы деятельности группы стали известны). Банки также были задействованы, предоставляя депозиты и гарантийные обязательства, требуемые правительством, в обмен на часть полученной огромной прибыли. Эти банки позже также оплатили услуги адвокатов синдиката в судебных процессах, инициированных правительством в его неудавшейся десятилетней попытке осудить членов синдиката и вернуть средства, заплаченные за мошенническую работу.

Отчеты комиссара Главного земельного управления

1887

Подробная информация об истории Синдиката остается довольно скудной. Два Годовые отчеты уполномоченного Главного земельного управления дать представление о деятельности группы. Отчет за 1887 год, страницы 25–26, дает следующее резюме их схем:

"В апреле прошлого года большое жюри Соединенных Штатов в Сан-Франциско вынесло сорок один обвинительный акт в лжесвидетельстве и заговоре в связи с мошенническими исследованиями государственных земель ... Деятельность этого синдиката не ограничивалась Калифорнией, а распространялась на штаты Невада. Орегон и Колорадо, а также территории Аризоны, Нью-Мексико, Айдахо, Монтана, Юта и Вашингтон. Его цель состояла в том, чтобы контролировать все контракты на геодезию в этих штатах и ​​территориях в рамках депозитной системы, готовить заявки поселенцев на обследования, подавать в офисы генеральных инспекторов фиктивные полевые записи обследований и предполагаемых обследований и извлекать из Казначейство США - крупные суммы денег на мошеннических исследовательских счетах ».

"Основная часть контрактов заключалась на имена тридцати четырех предполагаемых заместителей инспектора, из которых трое были «фиктивными», двое были тесно связаны с генеральным инспектором, утверждавшим большую часть контрактов, а остальные были родственниками. партнеры, соратники или сотрудники главы синдиката. По заказу или предполагаемому заказу из этих тридцати четырех мнимых заместителей инспектора было выплачено более 1000000 долларов, все из которых пошли в казну синдиката, причем сторонам, использованным в качестве инструментов, синдикат выплачивал заявленную заработную плату за использование своих имена и услуги. Трое из предполагаемых заместителей, которым, по официальным данным, было выплачено более 190 000 долларов, поклялись, что их имена использовались без их ведома, что у них никогда не было контракта на геодезию и они никогда не получали суммы, указанные как выплаченные им, и один клянется, что он ни разу в жизни не работал по землеустройству и ничего не знает об этом деле ».

"Подсудимые и их сообщники прибегали ко всем способам, известным своей правовой изобретательности, чтобы избежать и отменить судебные процессы по вынесенным обвинительным заключениям, но есть надежда и ожидается, что на следующем заседании суда состоится судебное разбирательство и заслуженное осуждение виновных в этом разработанная грандиозная схема мошенничества, лжесвидетельства и ограбления будет защищена ".

1888

В отчете за 1888 год, стр. 186–187, приводится описание одного вымышленного обследования трех исследовательских городков в высокогорной Сьерра-Неваде, к юго-востоку от того, что сейчас является национальным парком Йосемити:

"Городок 7 Юг, Хребет 25 Восток и Городок 8 Юг, Диапазоны 24 и 25 Восток, Меридиан горы Диабло: Эти поселки очень неровные, пересекаются глубокими каньонами и очень крутыми, почти непроходимыми горами, частично покрытыми плотным чапаралем. За шесть недель до того, как депутат объявил о начале своих опросов, всех людей, живущих там летом, выгнали из-за снега, вся деятельность приостановлена, а горная страна покинет страну. Сравнение оригинал полевые записи, стенограммы, таблички и отчет экзаменатора показывают, что в сезон года (с 1 декабря 1884 г. по 3 января 1885 г.), когда депутат делает вид, что проводил съемку, глубокий снег производил съемку на в то время невозможно; что в исходных записях (которые сейчас находятся в этом офисе) упущено многое из того, что можно найти в стенограммах и данных, полученных из памяти, или, скорее, выдумал; что без учета канцелярских ошибок стенограммы ни в каком смысле не являются копиями оригинальных записей; что триангуляции, опущенные в оригиналах, подробно описаны в стенограммах, как если бы они действительно были сделаны в полевых условиях, что высокая скорость, более 6 миль в день, на которой, как утверждается, выполнялась работа, превосходит веру когда мы принимаем во внимание характер местности и помним, что съемка проводилась в самые короткие дни в году; что депутат дает описания ошибочно несущих деревьев, где такие деревья не встречаются ни по размеру, ни по виду; что перед лицом всех неловких условий, больших каньонов, высоких и крутых гор, глубокого снега, непроходимого чапараля, пропастей, по которым невозможно ни подняться, ни спуститься, депутат со своим два партии четыре мужчины каждый, часто с непроходимыми Река Сан-Хоакин между их, притворяется, что разделил T8SR24E со скоростью более 6 миль в день, а затем совершает подвиг запись всей этой работы в один полевой журнал. Делается вывод, что депутат не проводил обследование этих поселков согласно своим полевым записям и что записи в значительной степени являются фиктивными и фальшивыми.."

Действия правительства

Именно такие совершенно неправдоподобные результаты опроса, как эти, а также показания под присягой разочарованных сотрудников или партнеров привели к признанию широко распространенного мошенничества группы Бенсона. Начиная примерно с 1886 года, контракты, заключенные некоторыми геодезистами, которые, как считалось, были связаны с Бенсоном, не оплачивались государством, что привело к различным судебным искам. В 1887 году сорок один федеральный обвинительный акт в заговоре и лжесвидетельстве был предъявлен Бенсону и нескольким другим, как упоминалось в цитате из Отчета выше. Однако судебные процессы в федеральном окружном суде даже не проводились до 1892 года, и когда они состоялись, все они были признаны невиновными по юридическим формам. Однако их действительная вина была очевидна всем, кто знаком с фактами, и геодезистам, связанным с Бенсоном, было трудно найти работу. Из-за этого Бенсон предложил то, что стало известно как «Компромисс Бенсона» в 1895 году генеральному инспектору Калифорнии, который предложил исправить или завершить изыскательские работы по нескольким контрактам, которые так и не были выплачены, потому что государственные экзаменаторы объявили работу подделка. Этот компромисс был принят правительством, но, как сообщается, небольшая часть этой якобы "исправленной" работы когда-либо принималась Генеральным инспектором как действительная.

Смотрите также

Рекомендации

  • Главное земельное управление США, 1885-88 гг. Годовой отчет Уполномоченного.
  • Миллард, Бейли, май 1905 г. Земледельцы Западного побережья, Журнал для всех, том 12, №5.
  • Дэвис, Оскар Кинг, Начало конца для похитителей земельного мошенничества, New York Times, 8 сентября 1907 г.
  • Путер, Стивен А. Д., 1908. Мародеры из общественного достояния.
  • Общественные земли, политика и прогрессисты: судебные процессы по делу о мошенничестве с землей в Орегоне, 1903-1910 гг. - Джон Мессинг, Pacific Historical Review-Vol. 35, No. 1 (февраль 1966 г.), стр. 35-66. Издатель: Калифорнийский университет Press, DOI: 10.2307 / 3636627
  • Юзес, Франсуа Д. 1977. Цепи земли, история геодезии в Калифорнии, глава 6. Landmark Enterprises Inc.
  • Поля, Джеймс Р., геодезист, Национальный лес Шаста-Тринити, Обзоры Бенсона, 9071 3835. Инженерные полевые заметки: том 22, выпуск, сентябрь – октябрь 1990 г. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство сельского хозяйства США, лесная служба, инженерия.
  • Зинк, Джон С. 1991. Бенсон и партнеры: виновны до тех пор, пока не будет доказана невиновность? Геодезические и земельные информационные системы 51(4):211-215.