Кустарная добыча - Artisanal mining

Кустарные золотые рудники недалеко от Додомы, Танзания. Самодельные паруса уводят под землю свежий воздух.

An кустарный горняк или же мелкий горняк (ASM) - это пропитание майнер, который официально не работает на добывающая компания, но работает независимо, добыча полезных ископаемых полезные ископаемые, используя собственные ресурсы, обычно вручную.

К мелкомасштабной добыче полезных ископаемых относятся предприятия или частные лица, которые нанимают рабочих для добычи полезных ископаемых, но, как правило, все еще используют методы, требующие больших затрат вручную, работая с ручными инструментами.

Интерьер кустарной шахты возле Лоу-Крик, провинция Мпумаланга, Южная Африка. Человеческие фигуры, исследующие эту шахту, показывают масштабы туннелей, проложенных исключительно ручными инструментами. (двухкилограммовый молоток и долото из стального лома ручной ковки).

Кустарные горняки часто занимаются добычей сезонно - например, посевы посажены в дождливый сезон, а добыча ведется в сухой сезон. Однако они также часто ездят в районы добычи полезных ископаемых и работают круглый год. Существует четыре широких типа ASM: постоянная кустарная добыча, сезонная (ежегодная миграция в периоды простоя сельского хозяйства), пиковый (массовая миграция, часто вызванная скачками цен на сырьевые товары) и шоковый толчок (стремление к бедности, после конфликта или естественного катастрофы).[1]

ASM является важным социально-экономическим сектором для сельской бедноты во многих развивающихся странах, многие из которых не имеют других возможностей для поддержки своих семей. Более 90% рабочей силы в горнодобывающей промышленности в мире - это ASM. По оценкам, 40,5 миллиона мужчин, женщин и детей непосредственно вовлечены в ASM из более чем 80 стран на юге мира. 20% мирового предложения золота производится сектором ASM, а также 80% мировых драгоценных камней и 20% мирового предложения алмазов, а также 25% мирового производства олова.[2] Более 150 миллионов человек получают средства к существованию от ASM. 70–80% мелких горняков неформальны, и примерно 30% - женщины, хотя в некоторых странах и сырьевых товарах этот показатель колеблется от 5% до 80%.[3]

В сентябре 2018 года более 500 делегатов из более чем 70 стран собрались в Ливингстоне, Замбия, на Международную конференцию по кустарной и мелкомасштабной добыче и разработке карьеров (ASM18). Огромный потенциал этого сектора обсуждался на 36 семинарах, подчеркивая способность ASM сокращать бедность, обеспечивать связь с средствами к существованию в сельском хозяйстве и стимулировать рабочие места, рынки и создание богатства в сельских общинах, а также национальный экономический рост за счет налогообложения и экспорта сырья и стоимости. -добавленные минералы.[4] Ключевым результатом стало подписание Моси-оа-Туньяской декларации по ASM и разработке карьеров, в которой подтверждается центральная роль ASM в «повышении уровня жизни, создании рабочих мест, сокращении бедности и устойчивом развитии». Как сказал один делегат о конференции: «Чтобы воплотить эти идеи в жизнь, потребуется время, и еще предстоит многое изменить на всех уровнях управления в процессе формализации. Но с голосами кустарных и мелких горнодобывающих компаний, наконец, в рамках международного политического диалога, особенно женского, есть надежда, что через пять лет начнет формироваться формализованный, поддерживаемый государством и продуктивный в социальном, экономическом и экологическом отношении сектор КАД ".[4]

вопросы

Кустарная добыча может включать такие простые виды деятельности, как панорамирование за золото в реках, до таких сложных, как разработка подземных выработок и малых обогатительных фабрик. В любом из этих обстоятельств проблемы могут возникать из-за трудностей в обеспечении регулирующего надзора за большим количеством мелких предприятий (включая такие вопросы, как безопасность землевладения для горняков-кустарей, обеспечение соблюдения экологических норм, стандартов безопасности и трудовых норм).

Как результат, детский труд и большое количество несчастных случаев со смертельным исходом было зарегистрировано на кустарных шахтах (особенно угольных шахтах, золотых приисках, каменных приисках).[5][6][7] Чтобы улучшить положение мелких горняков, может оказаться полезным объединение их в кооперативы и сертификация золота.[8]

В глобальном масштабе доля кустарной добычи составляет 17-20%, или от 380 до 450 тонн в год. производство золота.[9] Этот ввод золота в равной степени является значительным вкладом как в международную золотодобывающую промышленность, так и в экономику данного сообщества. Повышение цен на золото на 400% с 2002 г. (274 долл. США за унцию) в 2012 г. (1230 долл. США за унцию), по-видимому, отражается в увеличении числа горнодобывающих компаний, занимающихся этим видом деятельности.

Формализация

Чтобы максимизировать положительное влияние ASM, он должен быть формализованным, ответственным и хорошо управляемым.[10] Большинство майнеров во всем мире не имеют законного титула, и часто нормативно-правовая база национальной политики в области горнодобывающей промышленности направлена ​​на исключение или ограничение практики ASM. Для ASM требуются права на добычу полезных ископаемых, включая право передавать и модернизировать концессии на добычу полезных ископаемых, права на последовательное продление разрешений и эксклюзивность, доступ к земле для разведки, добычи и обработки, доступ к рынкам и доступ к государственным учреждениям для поддержки ответственной правовой среды ASM .

Пол

Во всем мире женщины составляют в среднем 30% ASM. Хотя это гораздо более высокий процент, чем в секторе крупномасштабной добычи полезных ископаемых (LSM), где менее 10% работников горнодобывающей промышленности составляют женщины,[11] женщины сталкиваются с множеством проблем в ASM. Копание, измельчение руды и другие работы по добыче изнурительной работы, и тем не менее, будучи основным источником существования для миллионов женщин, они продолжают ходить на горнодобывающие предприятия даже во время беременности и кормления грудью маленьких детей.[12] Женщины имеют ограниченный доступ к ресурсам добычи полезных ископаемых, включая землю, финансы и инструменты. Женщины в майнинговых сетях медленно росли с годами, но еще многое предстоит им поддержать. Расширение прав и возможностей женщин, укрепление солидарности и поддержка национальных ассоциаций обеспечат соблюдение прав и улучшение возможностей женщин и их доступа к улучшению условий жизни.[13]

Полезные ископаемые

Полезные ископаемые - это «полезные ископаемые и материалы, которые добываются, обрабатываются, производятся и используются внутри страны в таких отраслях, как строительство, производство и сельское хозяйство».[14]

Обмен данными

Данные по ASM крайне неадекватны, что ограничивает понимание сектора и соответствующие меры политики. Требуется совместный и прозрачный обмен знаниями, сбор и анализ данных. Правительства, научно-исследовательские и учебные заведения, частный сектор, консультанты и гражданское общество должны вносить свой вклад в открытые базы данных, интегрировать ASM в национальные переписи и обследования и обеспечивать улучшенную политику и прозрачность.[10]

Проект базы данных DELVE создает глобальную платформу для данных ASM.[15] Видение DELVE - «мир, в котором кустарная и мелкомасштабная горнодобывающая промышленность признана важным фактором глобального развития». Платформа собирает, анализирует и обменивается данными с использованием принципов открытого исходного кода, которые используются при разработке политики и вмешательствах и в конечном итоге улучшают жизнь майнеров. Ежегодный обзор состояния сектора ASM суммирует то, что известно об этом секторе, включая его масштаб, влияние и стоимость.[15]

Инклюзивное финансирование

У ASM нет доступа к доступным по цене и адаптированным финансовым продуктам, что приводит к стагнации, возможному отказу от коммерческих предприятий ASM и способствует замкнутому кругу бедности ASM. Улучшение доступа к рынкам и финансовым продуктам, адаптированным для ASM, включая кредитные гарантии и частные и государственные кредитные механизмы, имеет решающее значение для повышения воздействия, устойчивости и устойчивости сектора.

Здоровье и безопасность

ASM представляет широкий спектр физических опасностей для рабочих, включая использование опасных материалов (например, ртуть, цианид), плохо построенные ямы / шахты / туннели, склонные к обрушениям / оползням / затоплению / отсутствию вентиляции, плохое управление отходами, ведущее к загрязнению воды и заболевания, отсутствие СИЗ (средств индивидуальной защиты) или обучения правильному использованию, ведущее к силикозу и другим рискам для здоровья, воздействиям, связанным с пылью / шумом / изнурительным трудом, нехваткой питьевой воды / уборных / санитарных помещений, что приводит к желудочно-кишечным и другим заболеваниям, и физические риски от ненадлежащего использования и обслуживания механического оборудования. Улучшение мониторинга и отчетности по охране труда и технике безопасности является важным первым шагом, равно как и обучение стандартам и навыкам.

Недавний проект рабочей группы IDH по олову направлен на решение этих проблем в секторе ASM по олову Индонезии. Ключевые результаты включали отраслевой диалог и согласование, усовершенствованную нормативно-правовую базу, повышение осведомленности с целью улучшения практики цепочки поставок и руководство по обучению более ответственным методам ASM.[16]

Детский труд

Детский труд широко распространен во многих контекстах ASM, и для устранения его коренных причин необходимы комплексные подходы. В связи с опасностью для безопасности, здоровья (физического и умственного) и морального развития детей, горнодобывающая промышленность считается одной из «наихудших форм» детского труда по определению МОТ. В мире насчитывается не менее одного миллиона детей-майнеров, хотя их число, вероятно, намного выше из-за сложности сбора данных.[17]

Пакта Watoto Inje ya Mungoti Проект (Дети из горнодобывающей промышленности) в Демократической Республике Конго помог добиться сокращения детского труда на целевых рудниках более чем на 90% с использованием новаторских подходов, включая различные комитеты по управлению сообществами, повышение осведомленности и обучение навыкам позитивного воспитания, обмены сверстниками , традиционные песни и танцы, спорт, детские интерактивные форумы и стратегии традиционных вывесок и радио.[18]

Terre des Hommes работает над решением проблемы детского труда в слюда шахты на Мадагаскаре.[19]

Экологические проблемы

Из-за естественного рытья почвы и промывки, используемой при кустарной добыче, вода заиление, эрозия, и деградация почвы может быть проблемой в реках, используемых для добычи полезных ископаемых.[20] Реки также обычно отводятся для доступа к богатым минералами руслам рек.[21] Копание шахт также может раскапывать и распространять вредные материалы, такие как вести, которые расположены в почве.[22]

Сохранение лесов также является серьезной проблемой, поскольку многие кустарные горные работы проводятся в лесах и вокруг них, которые являются домом для огромного количества биоразнообразия. Одна оценка показывает, что почти три четверти действующих горнодобывающих и разведочных участков пересекаются с территориями, имеющими высокую природоохранную ценность и высокую нагрузку на водораздел.[23] Также сообщалось, что некоторые горнодобывающие предприятия также работают в пределах охраняемых природных территорий.[24] При кустарной добыче полезных ископаемых часто вырубают деревья, чтобы расчистить место для своих лагерей, и шахтеры обычно охотятся, ловят рыбу и собирают другие лесные ресурсы для еды и лекарств или как способ пополнить свой доход.[24]

Ртуть и другие опасные химические вещества, такие как цианид, обычно используются при кустарной добыче золота. Ртуть используется в процессе амальгамирования как дешевый способ собрать мелкие частицы золота из осадка. После объединения ртути и золота для образования амальгамы амальгаму обычно сжигают с помощью паяльной лампы или над открытым пламенем, чтобы отделить ртуть от золота. Поскольку золотые прииски почти всегда открываются около рек, часто избыток химикатов попадает прямо в водные пути. Попав в почву или воду, ртуть превращается в метилртуть, которая может легко накапливаться в рыбе; который вредит не только рыбе, но и всем другим животным, включая людей, которые едят рыбу.[25] По данным Агентства по охране окружающей среды США, наблюдаемые эффекты на животных, подвергшихся воздействию высоких уровней метилртути, включают смертность, снижение фертильности, замедление темпов роста и ненормальное поведение, влияющее на выживаемость.[26] Кустарную добычу обвиняют в том, что она является основным фактором деградации и загрязнения окружающей среды.

Насилие

Кустарная добыча привлекла большое количество Китайский мигрант рабочие в Африку.[27][28] В 2013 году сообщалось о широкомасштабном конфликте и насилии между незаконными китайскими горняками-кустарниками и уроженцами Ганы.[29][30] Официальные лица Ганы утверждали, что десятки тысяч китайских иммигрантов работали на незаконных кустарных золотых приисках, нанося ущерб земле, загрязняя питьевую воду и разрушая сельскохозяйственные угодья. Это спровоцировало насилие и вооруженные нападения между китайскими группами и местными жителями ганских деревень, что привело к массовым беспорядкам и гибели людей. К июлю 2013 года Гана депортировала более 4000 китайских граждан, незаконно работающих на кустарных шахтах.[31]

Возможности

При надлежащем регулировании КМЗ способна вывести людей из нищеты, улучшить состояние здоровья и окружающей среды, а также создать лучшие экономические условия для целых регионов. Этот сектор обеспечивает эффективное сокращение бедности, обеспечивая рабочие места, обеспечивая прибыль мелким производителям и переводя богатство из богатых в бедные страны. Многие бедные слои населения в сельских районах развивающегося мира в основном заняты с низкой производительностью в сельском хозяйстве и секторе услуг. ASM дополняет эти средства к существованию и создает рабочие места в некоторых из беднейших регионов мира.

Хотя во всем мире есть крупные промышленные рудники, на кустарных рудниках работает примерно в десять раз больше людей, как правило, рабочих, которые не имеют права работать в промышленной горнодобывающей промышленности из-за отсутствия формального образования и опыта. Кроме того, заработки мелких горняков, как правило, тратятся на месте или отправляются в виде денежных переводов другим бедным общинам, поддерживая устойчивый экономический рост в местных общинах. Внедрение КМЗ в формальную экономику через легализацию приносит пользу правительствам, так как они сокращают незаконные финансовые операции, собирают налоги и часто видят последующее снижение преступности в этих регионах. КМЗ признана крупнейшими мировыми организациями по развитию, такими как ООН, Всемирный банк и Глобальный экологический фонд, как потенциальная основная движущая сила развития сельских районов, улучшая жизнь в больших сельских районах.

Подходы к поддержке и формализации кустарной добычи

Несмотря на то, что с КМЗ существует множество широко распространенных проблем, с помощью различных уровней поддержки сектор КМЗ можно улучшить и использовать его потенциал. Например, Global Affairs Canada финансирует проекты, чтобы помочь горнякам получить более совершенные технологии и применять более эффективные экологические и социальные методы. Это оборудование и сопутствующее обучение сокращают и в конечном итоге исключают использование ртути и часто повышают добычу золота для шахтеров.

Организации

Pact Mines на рынки (M2M)

Пакт - это некоммерческая международная организация развития, основанная в 1971 году, работающая почти в 40 странах над улучшением жизни тех, кто сталкивается с бедностью и маргинализацией. Программа Pact Mines to Markets (M2M) использует интегрированный целостный подход, чтобы помочь зависимым от ресурсов сообществам улучшить свою жизнь. Специализируясь в таких областях, как охрана здоровья и безопасность в горнодобывающей промышленности, права человека, отслеживаемость и прозрачность, расширение экономических прав и возможностей горняков, сокращение выбросов ртути, сокращение детского труда, сертификация полезных ископаемых и этический поиск источников, мы помогаем сообществам извлекать долгосрочные выгоды из природных ресурсов, используя их более рационально. Мы также улучшаем управление в странах, где работаем, укрепляя местные, региональные и национальные институты.

В настоящее время программы M2M действуют в 12 странах, 10 из которых находятся в Африке.[32]

Совет по кустарному золоту (AGC)

Совет по кустарной золотодобыче (AGC), расположенный в Виктории, Британская Колумбия, - это некоммерческая организация, деятельность которой направлена ​​на улучшение возможностей, окружающей среды и здоровья миллионов людей, занятых в секторе кустарной добычи золота в более чем 80 странах мира. AGC нацелена на повышение профессионализма сектора, чтобы он мог применять социально ответственные и экологически безопасные методы добычи и обработки золота. Особое внимание уделяется профессионализации, потому что она приводит к множеству улучшений, в том числе позволяет создавать больше богатства и получать больше богатства на местном уровне и повторно инвестировать в развитие людей и их потребностей. AGC добивается этого с помощью четырех основных подходов: обучение и предоставление горнякам передовых методов работы на местах; работа с правительствами над созданием благоприятных политических рамок, поддерживающих развитие кустарных горняков; создание устойчивых рынков и устойчивых финансовых механизмов для старателей и их продукции; и создание и обмен знаниями о секторе (НИОКР и информационно-пропагандистская деятельность). На полевых участках, уделяя особое внимание методологиям, исключающим использование ртути и других токсичных химикатов, AGC помогает горнякам и их сообществам работать и жить в более безопасной и здоровой окружающей среде и ответственно производить золото. В этих условиях сектор может сыграть жизненно важную роль в сокращении масштабов нищеты, обеспечении всеохватного и устойчивого экономического роста, а также создании полной и производительной занятости и достойной работы. AGC имеет опыт работы в более чем 25 странах и в настоящее время (2018 г.) имеет активные проекты в 12 странах: Перу, Монголии, Мьянме, Индонезии, Лаосе, Буркина-Фасо, Мали, Сенегале, Габоне, Эквадоре, Папуа-Новой Гвинее, Филиппинах и Мозамбик. Важным в настоящее время является оказание помощи странам в выполнении их обязательств по Минаматской конвенции по ртути (по прекращению использования ртути в кустарной горнодобывающей промышленности) путем сотрудничества с правительствами в разработке национальных планов действий (НПД) и пилотных полевых моделей, которые могут распространяться на все большее и большее число общин кустарных горнодобывающих предприятий.[33]

Альянс за ответственную добычу полезных ископаемых (ARM)

Альянс за ответственную добычу полезных ископаемых (ARM) - это независимая, целеустремленная инициатива, которая поддерживает кустарных и мелких (ASM) майнеров во всем мире. Основанная в 2004 году, миссия организации заключается в повышении социального и экономического благосостояния, усилении защиты окружающей среды и установлении справедливого управления в сообществах ASM путем формализации сектора ASM. Для достижения своей миссии ARM создала исключительный набор социальных и экологических стандартов, известных как сертификация Fairmined. ARM предлагает обширную и постоянную поддержку и обучение для сообществ ASM, чтобы помочь им достичь стандартов, получить сертификат Fairmined и инвестировать в развитие сообщества. Кроме того, ARM служит посредником для сообществ ASM, что дает им возможность реагировать на международные рынки, требующие этических металлов и ювелирных изделий. С 2004 года ARM способствовала позитивным преобразованиям множества сообществ ASM в Латинской Америке и в настоящее время расширяет свои усилия на Африку и Азию.

Совместная группа по кустарной и мелкомасштабной добыче полезных ископаемых (CASM)

CASM - это глобальный сетевой и координационный центр с заявленной миссией «сократить бедность путем улучшения экологических, социальных и экономических показателей кустарной и мелкомасштабной добычи полезных ископаемых в развивающихся странах». CASM в настоящее время возглавляется Министерством международного развития Великобритании и располагается в штаб-квартире Всемирного банка в Вашингтоне, округ Колумбия.

CASM, финансируемый многосторонним трастовым фондом, в настоящее время получает основное финансирование от Великобритании и Всемирного банка, а также поддержку программ со стороны Японии, в том числе Канады, Франции и США. Несколько компаний, торговых ассоциаций и благотворительных фондов, таких как Tiffany & Co Foundation, также вносят финансовые средства в рабочую программу CASM. Финансирование CASM привлекло значительное дополнительное финансирование для работы в секторе ASM.[34]

В 2008 году CASM подготовил отчет по сертификации минералов.[35] В этом отчете обсуждалась возможность использования сертификации происхождения и сертификации этического качества для стимулирования устойчивого развития общин кустарных горнодобывающих предприятий.

Международная программа по искоренению детского труда (IPEC)

ИПЕК, программа МОТ, включает в себя сектор деятельности «Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров». В нем отмечается, что детский труд «все еще можно встретить на небольших шахтах в Азии, Африке, Латинской Америке и даже в некоторых частях Европы».[36] Подход ИПЕК сосредоточен, в частности, на развитии прочной базы знаний и оценки, а также на работе с партнерами для реализации программ.

ICMM «Работаем вместе» - Как крупномасштабная горнодобывающая промышленность может взаимодействовать с кустарными и мелкими горняками.

Существенная проблема при кустарной и мелкомасштабной добыче возникает, когда более крупные горнодобывающие компании получают права на разработку месторождений, которые в настоящее время разрабатываются кустарной добычей. Международный совет по горному делу и металлам (ICMM) подготовил инструкцию для компаний, работающих в секторе кустарной и мелкомасштабной добычи полезных ископаемых (ASM). Как отмечается во введении к этому документу, «тот факт, что большая часть деятельности ASM происходит за пределами нормативно-правовой базы - вне зависимости от того, является ли она незаконной - также может представлять серьезные проблемы для компаний и регулирующих органов. Между разработчиками ASM и их собственными правительствами может возникнуть серьезная напряженность - с компаниями, оказавшимися посередине ".[37]

Руководящий документ, который выдвигается в качестве пилотного[38] был подготовлен в партнерстве с сообществами и маломасштабной горнодобывающей промышленностью (CASM), Фондом устойчивого развития сообществ нефтегазовой и горнодобывающей промышленности Международной финансовой корпорации (IFC CommDev) и ICMM.

В зависимости от страны

Гана

Основная статья: Горнодобывающая промышленность Ганы

В Гане регулирование кустарной добычи золота изложено в Законе о мелкомасштабной золотодобыче 1989 года (PNDCL 218). Закон 1989 года о корпорации по маркетингу драгоценных минералов (PNDCL 219) учредил Корпорацию по маркетингу драгоценных минералов (PMMC) для содействия развитию мелкомасштабной добычи золота и алмазов в Гане и для закупки продукции такой добычи напрямую или через лицензированные покупатели.

Перу

В 2002 году правительство Перу приняло закон, направленный на формализацию и поощрение кустарной добычи золота, рассматриваемой как «отличный источник занятости и сопутствующих выгод». Несмотря на это законодательное обязательство, из-за сложности, связанной с формализацией, последующие правительства уклонялись от таких инициатив. Органы, отвечающие за исполнение законодательства и регулирующие деятельность, не имеют финансовых и кадровых ресурсов, необходимых для эффективного выполнения таких задач.[39] Ла-Ринконада, Перу, высотное человеческое жилище в мире, в Андах на границе с Боливией, находится одно из мест обширной кустарной добычи полезных ископаемых.[40]

Южная Африка

По мере роста цен на золото на международных рынках официальная крупномасштабная горнодобывающая промышленность в Южной Африке приводила к сокращению рабочих мест, в то время как волнения и забастовки рабочих привели к увеличению увольнений горняков на крупных рудниках. Южная Африка имеет одни из самых глубоких и крупнейших золотых рудников в мире, с одними из самых больших залежей золота, платины, алмазов и других драгоценных металлов, драгоценных камней и размерный камень. Золотые месторождения, в частности, начали разрабатываться кустарными горняками, инелегальные шахтеры ', известный как замазама (IsiZulu, лит. «попробуй-попробуй», что означает «попробуй и попробуй еще раз» или «не сдавайся»).

Согласно Закону о разработке минеральных и нефтяных ресурсов 2002 года, только крупная, полностью зарегистрированная, капиталоемкая промышленность может вести разведку, добычу и переработку полезных ископаемых. Правительство Южной Африки является законным владельцем или «хранителем» всех подземных ресурсов независимо от прав на землю или титула на земную поверхность. Хотя любые мелкие и кустарные горняки, по определению, незаконны, все природные ресурсы, подпадающие под действие закона, считаются «общим достоянием всего народа Южной Африки». Это положение дает многим нелегальным майнерам оправдание, которое им нужно и которое они считают важным, для добычи этих ресурсов за свой собственный счет, независимо от других положений Закона.

Лишь некоторые полезные ископаемые, такие как золото и алмазы, можно добывать кустарным способом. Золото и алмазы существуют в мелководных поверхностных месторождениях в Южной Африке, а также в глубоких месторождениях. Например, Тау Тона золотой рудник к западу от Йоханнесбурга, простирается на четыре километра (2,5 мили) под землей, но в то же время горняки-кустарники по-прежнему разрабатывают приповерхностные месторождения в пределах от нескольких метров до 100 метров (330 футов) под землей в той же области. .

За пределами крупных официальных шахт кустарная добыча имеет две формы. «Незаконные майнеры» или замазама. Общий пул горняков, то есть мужчин, которые идентифицируют себя как горняки и желают работать в горнодобывающей промышленности, включает многих, кто частично занят, нанят на брокеров по трудоустройству, нанятых на аутсорсинг рабочих и других неполный рабочий день или безработных горняков, которые часто живут в неформальном секторе. поселения вокруг крупных шахт.

Горняки-кустарники бывают трех видов: «нелегальные» горняки, горняки-кустарники и горняки с периферии или неполный рабочий день, которые могут переключаться между формальной, нелегальной и кустарной добычей полезных ископаемых.

Кустарные горняки, которые получают доступ к формальным рудникам через заброшенные стволы и штольни, называются «нелегальными горняками» или замазама. Они конкурируют с официально нанятыми легальными шахтерами на крупных подземных рудниках за золото. Замазама может жить под землей в течение многих недель, собирая при этом достаточное количество высококачественной руды для дальнейшей обработки. Часто это горняки, которые прошли обучение формальным методам добычи, но затем были уволены. Они прибегают к незаконной добыче полезных ископаемых, чтобы продолжать использовать свои навыки. Их социальные сети с другими официально нанятыми горняками помогают им получить доступ к подземным горным выработкам.

Другие горняки занимаются кустарной обработкой, открывая штольни и проходя валы и туннели с помощью ручных инструментов, таких как молотки, долота и лопаты. Они обучают друг друга и, как правило, практически не имеют официального опыта в горной промышленности.

Кварцевая жила с золотыми бусинами внутри кустарного рудника недалеко от Лоу-Крик, провинция Мпумаланга, Южная Африка, на которой видны следы долота от ручных долот при разработке рудника.
Это штольня (горизонтальный или наклонный вход в шахту) в муниципалитете Йоханнесбурга, недалеко от пригорода Роодепорт. Он является частью цепи подобных штольней, расположенных вдоль обнажения поверхности золотого рифа Рудепорт в Витватерсранде, Южная Африка.
Это штольня (горизонтальный или наклонный вход в шахту) в муниципалитете Йоханнесбурга, недалеко от пригорода Роодепорта. Он является частью цепи подобных штольней, расположенных вдоль обнажения поверхности золотого рифа Рудепорт в Витватерсранде, Южная Африка.

Характер месторождений золота помогает определить тип кустарной добычи. На рифе Витватерсранд золото находится в форме очень мелких частиц в твердой осадочной породе конгломерата в круто наклонных отложениях. Триста пятьдесят километров (220 миль) к западу от Йоханнесбурга и Витватерсранд риф (хребет, содержащий золото), рудники вокруг Barberton содержат видимые самородки золота в кварцевых жилах в дополнение к мелким частицам, которые внедрены в метаморфизованные породы позднего архея, датируемые 3,2–3,4 млрд лет назад. Эти разные формации требуют разных кустарных и формальных методов добычи, с разными социальными и экономическими структурами.

Например, глубокие рудники Йоханнесбурга капиталоемкие и глубокие, в то время как соответствующая кустарная добыча мелкая и относительно нерентабельная. Кустарные горняки обычно работают в составе бригад, которые осуществляют весь процесс от подземной добычи и сортировки руды до производства готового золота для продажи. Кустарная добыча в регионе Барбертон позволяет добывать относительно крупные самородки в рамках достаточно прибыльных горнодобывающих предприятий. Формальные рудники, такие как Agnes, Fairview, Consort и Barbrook, относительно невелики, и кустарная добыча в регионе растет.

Поскольку кустарная добыча незаконна в Южной Африке, трудно оценить ее экономическую ценность. В золотоносных регионах, таких как Roodeport и Барбертон, специализированные поселения и организации возникли недавно (с 2007 г.).

Кустарная добыча в Южной Африке, вероятно, имеет давнюю историю, но это не было задокументировано. Для Зимбабве Роджер Саммерс нанес на карту обширные доколониальные рудники, разведочные траншеи и участки ранней переработки, но пока этого не было сделано для Южной Африки.

Насилие - постоянная проблема в кустарной горнодобывающей промышленности. Это часто вызвано конфликтом между майнерами и полицией и персоналом частной службы безопасности, а также между различными группами майнеров, конкурирующими за ресурсы. Тем не менее, среди горняков существует также замечательная степень взаимного уважения, особенно перед лицом опасностей, связанных с наземным конфликтом, и опасностью работы под землей. Обычно старателями-кустарниками выступают молодые мужчины, но иногда встречаются и женщины, работающие на подполье. Женщины и дети часто участвуют в сортировке и измельчении руды над землей, а также в транспортировке продуктов питания, материалов и другой материально-технической поддержки.

Золотая руда перерабатывается неформально с использованием простых технологий. Руда сначала измельчается вручную на открытой поверхности горных пород и отбойных молотках. Эту работу часто выполняют женщины и дети. Пылевидная руда концентрируется с помощью визуальной сортировки, просеивания, промывка золота мытьем на рулонных столах из пластиковых листов на кучах песка. Финал добыча золота достигается с помощью амальгамирования ртути.Ртуть обычно сжигают с помощью газокислородной горелки. Золото продается местным агентам или может экспортироваться напрямую на основные рынки сырого золота, включая Индию, Китай, Израиль и Ливан. Золото также переправляется через границы в Зимбабве и Ботсвану, где законодательство упрощает продажу золота небольшим аффинажным заводам и небольшим горнодобывающим предприятиям, где оно может быть включено в их собственную добычу для целей отчетности.

Кустарная добыча в Южной Африке, похоже, увеличивается, несмотря на юридические и практические трудности.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Решение проблемы принудительного труда в кустарной и мелкомасштабной горнодобывающей промышленности (ASM)» (PDF). ответственныйmines.org. 2014. Получено 25 октября 2018.
  2. ^ «Мировые тенденции в кустарной и мелкомасштабной добыче полезных ископаемых (ASM): обзор ключевых цифр и проблем». IISD. 2018-01-20. Получено 2018-10-26.
  3. ^ «Женщины и кустарная добыча: гендерные роли и путь вперед» (PDF). siteresources.worldbank.org. Получено 26 октября 2018.
  4. ^ а б «ASM18: Ставить голоса и мнения женщин-горняков-кустарей в центр обсуждения политики». Пакт. Получено 2018-10-26.
  5. ^ Детский труд присутствует на многих кустарных шахтах В архиве 18 апреля 2013 г. Wayback Machine
  6. ^ Детский труд В архиве 29 апреля 2014 г. Wayback Machine
  7. ^ «Узнайте больше о детском труде в горнодобывающей промышленности (IPEC)». Получено 16 декабря 2016.
  8. ^ «Пути улучшения тяжелой участи мелких горняков в Перу и ДР Конго». D + C. Получено 2020-06-16.
  9. ^ Секкаторе, Якопо; Вейга, Марчелло; Ориглиассо, Кьяра; Марин, Татьяна; Де Томи, Джорджио (2014-10-15). «Оценка кустарной мелкотоварной добычи золота в мире». Наука об окружающей среде в целом. 496: 662–667. Дои:10.1016 / j.scitotenv.2014.05.003. ISSN  1879-1026. PMID  24867677.
  10. ^ а б «Международная конференция по кустарной и мелкомасштабной добыче полезных ископаемых и карьерам». asmconference.org. Получено 2018-10-26.
  11. ^ PricewaterhouseCoopers. «Горное дело в поисках талантов - исследование женщин, работающих в горнодобывающей промышленности». PwC. Получено 2018-10-26.
  12. ^ "Женщины в горной промышленности - Пакт". Контакт. Получено 2018-10-26.
  13. ^ Пакт. «Расширение прав и возможностей женщин в горнодобывающей промышленности в районе Великих озер» (PDF). pactworld.org.
  14. ^ "Дома". www.developmentminerals.org. Получено 2018-10-26.
  15. ^ а б "ДЕЛЬВ". DELVE. Получено 2018-10-26.
  16. ^ «Пакт об оценке условий труда и безопасности, потребности в обучении горняков-кустарей в Индонезии». Пакт. Получено 2018-10-26.
  17. ^ «Обзор детского труда в кустарном и мелкомасштабном горнодобывающем секторе в Азии и Африке» (PDF).
  18. ^ «Дети из шахты». Пакт. Получено 2018-10-26.
  19. ^ Слюда, которую беспрепятственно добывают дети из Мадагаскара, в повседневных продуктах
  20. ^ http://pubs.iied.org/pdfs/G00723.pdf
  21. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2016-03-04. Получено 2013-06-13.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  22. ^ «Отравление свинцом в Нигерии:« Сотни »могут умереть». Новости BBC. 7 июня 2010 г.. Получено 16 декабря 2016 - через www.bbc.co.uk.
  23. ^ http://awsassets.panda.org/downloads/congobasinmining.pdf
  24. ^ а б Инграм В. и др. (2011). «Где встречаются кустарные шахты и лес: социально-экономические и экологические последствия в бассейне Конго». Форум природных ресурсов: журнал Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию. 35 (4), 304-320.
  25. ^ Шпигель, С. (2009). «Социально-экономические аспекты борьбы с загрязнением ртутью: вовлечение общин кустарных горняков в Африке к югу от Сахары». Экологическая экономика. 68 (12), 3072-3083.
  26. ^ EPA, OA, США (2013-07-08). «Ртуть в окружающей среде». Получено 16 декабря 2016.
  27. ^ «Конго-Киншаса: горнодобывающая промышленность Китая способствует злоупотреблениям в Демократической Республике Конго». 19 июня 2013 г.. Получено 16 декабря 2016 - через AllAfrica.
  28. ^ Куксон, режиссер Ричард; (оператор) с Альфой Яхая; (ведущая) Афуа Хирш; Хили, Алекс; (редакторы), Кристиан Беннетт; (продюсер), Бен Фергюсон; (исследователь) Идана Ибрагим; theguardian.com (23 апреля 2013 г.). «Цена на золото: добыча Китая в Гане - видео». Хранитель. Получено 16 декабря 2016 - через The Guardian.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  29. ^ "Подпишитесь, чтобы прочитать". Получено 16 декабря 2016.
  30. ^ Носитер, Адам; Фэн, Бри (7 июня 2013 г.). «Гана арестовывает китайцев на золотых приисках». Нью-Йорк Таймс. Получено 16 декабря 2016.
  31. ^ Хирш, Афуа; корреспондент, Западная Африка (15 июля 2013 г.). «Гана депортирует тысячи людей для подавления незаконных китайских золотодобытчиков». Хранитель. Получено 16 декабря 2016 - через The Guardian.
  32. ^ "Шахты на рынки". Пакт. Получено 2020-06-16.
  33. ^ "Дома". Кустарный совет по золоту. Получено 2020-06-16.
  34. ^ "www.artisanalmining.org". Архивировано из оригинал 3 декабря 2010 г.. Получено 16 декабря 2016.
  35. ^ "www.artisanalmining.org" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 20 декабря 2016 г.. Получено 16 декабря 2016.
  36. ^ «Горное дело и разработка карьеров (ИПЕК)». Получено 16 декабря 2016.
  37. ^ "Работать вместе", опубликовано ICMM, февраль 2008 г.
  38. ^ Новости 01.02.10 В архиве 7 мая 2010 г. Wayback Machine
  39. ^ «Группа поддержки Перу 25.09.12» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 11 февраля 2013 г.. Получено 16 декабря 2016.
  40. ^ Уильям Финнеган (20 апреля 2015 г.). «Слезы солнца. Золотая лихорадка на вершине мира» (Житель Нью-Йорка). Получено 13 апреля, 2015. Многие шахтерские города - городские предприятия. В Ла-Ринконада все наоборот. Практически все шахты и шахтеры здесь «неформальные» - термин, который критики считают эвфемизмом, обозначающим незаконный. Иласака предпочитает «кустарный». Шахты, как бы вы их ни называли, маленькие, многочисленные, нерегулируемые и, как правило, крайне небезопасны. Большинство из них не платит зарплату, не говоря уже о пособиях, но работает по древней системе труда, называемой кахоррео. Эта система обычно описывается как тридцать дней неоплачиваемой работы, за которыми следует один безумный день, в течение которого рабочие могут оставить себе золото, которое они могут вытащить.

дальнейшее чтение