Законодательство об архитекторах (регистрация), 1931-1938 гг. - Architects (Registration) Acts, 1931 to 1938
Закон об архитекторах (регистрация), 1931-1938 гг. является обязательной цитатой для трех актов парламента Соединенного Королевства, а именно:
- Закон об архитекторах (регистрации) 1931 года;[1]
- Закон об архитекторах (регистрации) 1934 года; и
- Закон о регистрации архитекторов 1938 года.[2]
В эти законы были внесены поправки и они были заменены с поправками, внесенными Закон об архитекторах 1997 г.,[3] с 21 июля 1997 г.
От ARCUK в 1931 году до ARB в 1997 году
Объем и ссылка на законы
Согласно подразделу 18 (1), исходный Закон 1931 г. должен был вступить в силу 1 января 1932 г., если иное не предусмотрено Законом; и согласно подразделу 18 (2) он должен был распространиться на Северная Ирландия только если Порядок в совете было сделано с этой целью. Когда Закон 1938 года вступил в силу, Закон 1931 года должен был рассматриваться как один с Законом об архитекторах (регистрации) 1934 года и Законом о регистрации архитекторов 1938 года; эти три закона можно было бы назвать вместе как «Законы об архитекторах (регистрации) с 1931 по 1938 год»; а в Законе 1938 года выражение «основной закон» означало Закон об архитекторах (регистрации) 1931 года.
Формирование и обязанности ARCUK
Закон об архитекторах (регистрация), 1931-1938 гг. потребовал от Совета по регистрации архитекторов Соединенного Королевства (ARCUK) (далее - «Совет») создавать, поддерживать и ежегодно публиковать реестр в порядке, установленном законами.
Согласно подразделу 3 (1) Закона 1931 года Совет должен был быть юридическим лицом под названием Совет по регистрации архитекторов Соединенного Королевства, и было заявлено, что это должно быть установлено для целей Закона.
Закон об архитекторах 1997 г.
Регулирующий акт для ведения и публикации Реестра в установленном порядке теперь является Закон об архитекторах 1997 г.. Его длинное название является:
- Закон о закреплении законодательных актов, касающихся архитекторов..
Поправки, внесенные в Часть III Закон о жилищных субсидиях, строительстве и реконструкции 1996 года[4] включены (подраздел 118 (1)) переименование Совет по регистрации архитекторов Соединенного Королевства (ARCUK) как Регистрационная комиссия архитекторов (ARB). Закон 1996 года также ввел отмену установленного законом Совет по архитектурному образованию (подраздел 118 (2)).
Эффект Закона 1996 г. заключался в отмене части Закона об архитекторах (регистрации) с 1931 по 1938 г. с внесенными в то время поправками, а также внесении поправок и дополнений в другие части. Эти законы с поправками, внесенными Законом 1996 года, были затем отменен посредством закон о консолидации 1997 года, который впоследствии стал регулирующим законом.
Подраздел 13 (1) Закона об архитекторах (регистрации) 1931 года наделил Совет (ARCUK) ограниченными полномочиями издавать правила, предписывающие все, что в соответствии с Законом конкретно требовалось или разрешалось предписывать (например, ежегодное удержание оплата или регулирование заседаний и процедуры Совета) и «в целом для выполнения или содействия целям Закона». Но в соответствии с подразделом 13 (2) любые такие правила не будут иметь силы или действительности, если они не были предварительно одобрены Тайный совет в порядке, установленном статьей 13.
Правление теперь имеет ограниченные полномочия в соответствии с Законом об архитекторах 1997 г. правила в порядке, установленном Законом, но не производить нормативно-правовые акты. Это не помешало Правлению использовать слово «регулирование» таким образом, который, по-видимому, в некоторой степени расходится с современным использованием парламента в качестве законодатель или с использованием лиц или организаций, практикующих в области регулирования в общепринятом смысле, например: «регулирование использования титула» и «регулирование всех аспектов, касающихся поведения и дисциплины архитекторов». Это, безусловно, больше, чем преувеличение очень ограниченных полномочий, для которых Совет был фактически воссоздан в соответствии с законодательством 1996/1997, которое не давало Совету власти над архитекторами или предоставлением архитектурных услуг как таковых, и где ограничения на использование название фактически предписано законодательством и не делегировано Совету директоров, основная функция которого в соответствии с Законом об архитекторах 1997 г. состоит не более чем в поддержании и публикации Реестр архитекторов в порядке, предусмотренном Законом, при этом другие его функции являются вспомогательными по отношению к этой функции, которая, в свою очередь, предназначена для обеспечения прокуроры и суды установить, подлежит ли лицо осуждению за нарушение ограничения на использование слова «архитектор».
Директивы и квалификации ЕС
Можно сделать вывод, что некоторый риск концептуальной путаницы в отношении регулирования возник в результате очевидной необходимости позволить родному языку приспособиться к терминам, полученным из привычной идиомы Директивы и другие документы, выданные Евросоюз, ранее известный как Европейское Экономическое Сообщество, включая Директива 85/384 / EEC,[5] упоминается в Законе об архитекторах 1997 г. в связи с признанием квалификаций, полученных в государстве ЕЭЗ (Европейская экономическая зона ). Директива от 10 июня 1985 г. была озаглавлена «О взаимном признании дипломов, сертификатов и других свидетельств формальной квалификации в области архитектуры, включая меры, способствующие эффективному осуществлению права основания и свободы предоставления услуг».
Законные цели Евросоюз включают
- «устранение в отношениях между государствами-членами препятствий для свободного передвижения людей и услуг».
Это регулярно повторяется в Директивах ЕС, таких как 2005/36 / EC.[6] от 7 сентября 2005 г. «О признании профессиональной квалификации». Эта отмена препятствий повлекла за собой ряд директив, которыми ЕЭС /ЕС /Европа выполняла свои функции по отношению к государствам-членам в связи с взаимным признанием квалификации архитекторов и некоторых других профессий. В соответствии с этими Директивами от лица из одного государства-члена (или некоторых других государств), желающего практиковать в другом, может потребоваться предъявить свидетельство о квалификации; и что в Соединенном Королевстве Совет по регистрации архитекторов действует как «компетентный орган» в отношении архитекторов.
Пересмотренные договоренности были введены в действие в июне 2008 года в соответствии с Директивой ЕС 2005/36 / EC. Настоящая Директива определяет «компетентный орган» среди прочего как орган, уполномоченный государством-членом специально получать заявки и принимать решения, упомянутые в Директиве; и "регулируемая профессия" как профессиональная деятельность, одним из способов занятия которой в соответствии с законодательными положениями является обладание определенной профессиональной квалификацией.
От гранта 1932 г. до отказа в праве 1942 г.
Уставный реестр архитекторов
Согласно пункту 3 (3) Закона о создании 1931 г., установленный законом реестр должен был называться Регистром зарегистрированных архитекторов. Это было изменено на Реестр архитекторов в соответствии с подразделом 3 (3) Закона 1938 года, вступившим в силу с 1 августа 1940 года. Название «Регистр архитекторов» осталось неизменным и остается таковым в соответствии с Законом об архитекторах 1997 года.
«... возьми и используй ...»
В длинное название Закона 1931 года:
- Закон о регистрации архитекторов и связанных с этим целей.
и в соответствии со статьей 10 лица, которые имели право подать заявку на регистрацию, могли, таким образом, требовать «взять и использовать имя или титул« Зарегистрированный архитектор »» в качестве законного права с 1932 года.[n 1]
Пенитенциарное ограничение
Это было радикально изменено Законом 1938 г., поскольку его длинное название указывает:
- Закон об ограничении использования имени Архитектор только зарегистрированными архитекторами и о продлении срока, в течение которого практикующие архитекторы могут подавать заявки на регистрацию..
Среди прочего, в соответствии с разделом 1 Закона 1938 года, вступившим в силу с 1 августа 1940 года, раздел 10 Закона 1931 года будет заменен подразделом 1 (1) Закона 1938 года. Результатом этого было то, что вместо того, чтобы разрешать квалифицированным лицам использовать установленный законом титул, если они решили подать заявку на него, были введены ограничения на использование местного слова «архитектор», которые должны были применяться ко всем лицам, включая полностью квалифицированных практикующих. члены Королевский институт британских архитекторов или другие зарегистрированные органы, общества или ассоциации архитекторов; и это нововведение было наложено под угрозой уголовного преследования в Мировые суды.
Рекомендуемая отмена
Когда Отчет Warne[7] был опубликован в 1993 г., было установлено, что его основной рекомендацией была отмена защиты титула «архитектор» и роспуск ARCUK. Вместо,[8] Совет был воссоздан и переименован в Регистрационная комиссия архитекторов и сейчас действует в соответствии с Законом об архитекторах 1997 года.
Примечания
- ^ Соответственно, в Г. Б. Кресвелл Очерк строительного арбитража (Яго против Свиллертона и ТумераАрхитектурная пресса ), впервые опубликованный в 1931 году, свидетель Гроаг может быть описан как «Геодезист и зарегистрированный архитектор».