Административные суды в Монголии - Administrative courts in Mongolia

Административные суды Монголии. 1992 год Конституция Монголии гласит: «Судебная система состоит из Верховный суд, Аймаг (провинциальные) и столичные суды, Сумма (уездные), промежуточные и районные суды в Монголия. Могут быть созданы специализированные суды, такие как уголовные, гражданские и административные суды. Деятельность и решения специализированных судов должны находиться под надзором Верховного суда ". Так появились административные суды, первые и единственные специализированные суды в Монголии. 26 декабря 2002 г. Государственный Великий Хурал принял Закон о создании административного суда вместе с Законом о порядке рассмотрения административных дел в соответствии со статьей 48 (1) Конституции. Потребовалось почти десять лет, чтобы убедить Великий Государственный Хурал принять этот закон благодаря огромной работе юристов и ученых и поддержке международных организаций. Закон Монголии о процедуре рассмотрения административных дел вступил в силу 1 июня 2004 года. Он разделен на две части: первая - процедура для административного трибунала (судов) и вышестоящих административных должностных лиц для предварительного принятия решения по первоначальному акту на основании поданной жалобы. гражданином или юридическим лицом, второй - в административном суде.

Юрисдикция

Единственная цель этой судебной процедуры - «административный акт или действие», а также его действительность и законность. Статья 3.1.4 Закона Монголии о производстве по административным делам дает следующее определение. Административный акт - это единый принудительный приказ или командное действие [которое приводит к прямому правовому результату], изданное или действующее административным органом, должностным лицом в устной или письменной форме, с целью урегулирования конкретного инцидента, возникшего в рамках публичной правовой базы. Следовательно, наиболее распространенными типами актов, которые могут быть рассмотрены в административных делах, будут, помимо прочего, все виды государственного лицензирования, налогового распоряжения, земельного регулирования и государственных закупок.

Организация

Верховный суд [1] имеет три палаты: гражданскую, уголовную, административную и состоит из 17 судей. Суд рассматривает гражданские и уголовные дела в составе пяти судей. Общая судебная система состоит из Верховного суда - последней инстанции, аймаков и столичных судов - апелляционной, суммовой, межсудной и районной - судебной.

По следующим двум причинам Великий Государственный Хурал решил, что административные суды должны быть организованы иначе, чем обычная судебная система. Причины, во-первых, финансовые (нехватка финансирования для создания трех уровней административных судов), а во-вторых, недостаточное количество дел для использования судов в суммах и районах. Таким образом, каждый аймак и столица (но не сумма и район) имеют свой административный суд, и это суд первой инстанции, обладающий юрисдикцией в отношении дел, вытекающих из его собственного государственного управления или официальных действий.

Апелляции

Верховный суд

Административная палата Верховного суда до недавнего времени несла ответственность не только как суд последней инстанции, но и как промежуточный апелляционный суд. Промежуточная апелляционная комиссия решает дело с коллегией из трех судей и не ограничивается рассмотрением вопросов, изложенных в апелляции, но должна рассматривать все дело в целом. В качестве суда последней инстанции Административная палата рассматривает дело в составе пяти судей. Более того, если дело было рассмотрено Палатой до этого последнего слушания, судьи, принимавшие участие в первом слушании, должны заявить самоотвод. Административные суды начали свою работу 1 июня 2004 г. С 2004 г. административные суды в Монголии функционируют без промежуточного апелляционного суда. На сегодняшний день существует 21 провинциальный административный суд, действующий в качестве судов первой инстанции, и их решения обжалуются непосредственно в Административной палате Верховного суда, которая действует как апелляционный суд промежуточной инстанции и суд последней инстанции для рассмотрения административных дел.

Суд апелляционной инстанции

Спустя семь лет после того, как Монголия учредила свой первый специализированный суд по административным делам, страна решила завершить свою судебную систему по административным спорам, учредив промежуточный апелляционный суд. 1 апреля 2011 г. Апелляционный административный суд [2] начал работать в Улан-Батор город, решая дела, по которым были обжалованы решения 21 провинциального административного суда и столичного административного суда.[3]

использованная литература