Закон о правительстве и защите индейцев - Act for the Government and Protection of Indians

Закон о правительстве и защите индейцев
Печать Калифорнии.svg
Законодательное собрание штата Калифорния
Полное имяЗакон о правительстве и защите индейцев
Положение делПрошедший
Ассамблея проголосовала19 апреля 1850 г.
Подписано в законе22 апреля 1850 г.
Спонсор (ы)Чемберлин, Бидуэлл
КодКалифорнийские статуты, 1850
РазделГлава 133
Интернет сайт[1][2]

В Закон о правительстве и защите индейцев (Глава 133, Cal. Статистика., 22 апреля 1850 г.) был принят первой сессией Законодательное собрание штата Калифорния.[1] Этот акт привел к принудительному рабству многих коренных американцев, предусматривая принудительный труд любого коренного американца, который считался бродячим или осиротевшим. Кроме того, закон регулирует условия найма и дает новое определение преступной деятельности и последующему наказанию.[2] В то время коренные жители Калифорнии не имели права становиться гражданами, им не разрешалось голосовать и они не могли давать показания в суде.[3] Закон способствовал изгнанию калифорнийских индейцев с их традиционных земель, отделив по крайней мере поколение детей и взрослых от их семей, языков и культур (1850–1865). Трудно найти оценки числа коренных американцев, порабощенных из-за характера судебных протоколов Калифорнии. За время существования этого акта (1850-1870 гг.) Численность коренных калифорнийцев в Лос-Анджелесе сократилась с 3693 до 219 человек.[4] Этот калифорнийский закон предусматривал «обучение» или передачу индийских детей и взрослых в аренду белым, а также наказывал «бродячих» индейцев, «нанимая» их тому, кто предложил самую высокую цену на открытом аукционе, если индиец не мог предоставить достаточный залог или залог.[5] В 1860 году в него были внесены поправки.[5] Хотя законодательный орган Калифорнии отменил части закона после 13-я поправка к Конституции США отменен принудительный труд,[1] он не был отменен полностью до 1937 года.[5] Закон о правительстве и защите индейцев соответствует другим законам, принятым в штате Калифорния в это время, например, Закон Гризера в 1855 г. и Закон о налогах на иностранных горняков 1850 г. (отменен в 1851 г. и восстановлен в 1852 г.). [6][7] Закон создал законное рабство коренных американцев в Калифорнии, несмотря на то, что Калифорния была принята в союз как свободный штат в 1850 году. Это не остановило губернатора Питер Хардеман Бернетт подписать закон и ввести его в действие, зная, что он будет санкционировать геноцид со стороны государства. В своей губернаторской речи от 6 января 1851 г. он объяснил: «Следует ожидать, что между расами будет вестись война на истребление, пока индийская раса не вымрет».[8] Глядя на первую речь губернатора Питера Хардемана Бернетта от 6 января 1851 года, можно увидеть раздел, в котором объясняется данное Богом право такого рода.[9] Создание закона можно проследить до напряженности, которая началась в начале Калифорнийской золотой лихорадки и продолжалась на протяжении всего процесса заключения договоров и переговоров.

Фон

Калифорнийская золотая лихорадка

Мужчины и женщины в Калифорнийской золотой лихорадке 1850 года

До 1846 года численность некоренного населения Калифорнии составляла менее 15000 человек, однако во время Калифорнийская золотая лихорадка, это население выросло до 100 000 человек.[10] Возникла напряженность между англо-американскими шахтерами и коренными жителями в этом районе. В начале «золотой лихорадки» горняки объединились в группы, которые по сути являлись ополченцами, способствуя преследованиям и убийствам коренных народов в этом районе. Это привело к многочисленным массовым убийствам, когда группы туземцев становились все меньше и слабее в способности сопротивляться.[11] Они уже боролись с болезнями и нехваткой еды.[10] Также в это время скальпы и уши туземцев были превращены в товар, что стало рынком для охоты на туземцев в общинах. Законодательство прошло через Калифорнию, и в конечном итоге федеральное правительство разрешило использовать более миллиона долларов для покрытия расходов, которые, возможно, накопили эти охотники.

Во время золотой лихорадки в Калифорнии многие общины предлагали награды за головы индейцев, скальпы индейцев или уши индейцев. Таким образом, индийские налетчики могли предоставить доказательства своего убийства и получить прямую компенсацию от местных жителей. Кроме того, штат Калифорния принял закон, разрешающий более миллиона долларов на возмещение дополнительных расходов, которые могли понести индийские охотники. И затем это было в конечном итоге передано в федеральный Конгресс, где Конгресс принял закон, также разрешающий дополнительные федеральные фонды для этой цели, позволяющий использовать государственные средства для этой цели, что привело к санкционированному геноциду в этой области, создав прецедент ужасающего насилия против коренных американцев. В Калифорнии.[11]

Начиная с июля 1846 года Соединенные Штаты оккупировали Калифорнию. Пытаясь урегулировать конфликт, генерал Кирни, губернатор Калифорнии, назначен Джон Саттер и Мариано Вальехо в офисы в качестве субагентов для индейцев, около Сакраменто и Сан-Франциско соответственно, в апреле 1847 года, чтобы получить информацию, касающуюся коренных калифорнийцев в их соответствующих областях, установить местные правила и считать себя защитниками коренных жителей этого района.[12] Однако происходившие взаимодействия не были ни защитными, ни мирными. В результате лейтенант Шерман разрешил любому человеку стрелять в тех коренных жителей этого района, если они будут пойманы на краже лошади. Туземцы, которые были наняты на работу, должны были иметь сертификаты с 1 ноября 1847 года, а пойманные без этих сертификатов должны были считаться конокрадами и арестовываться и наказываться как таковые.[12] В то же время Соединенные Штаты постановили, что коренные американцы в этом районе не имеют права продавать или сдавать в аренду земли, на которых они проживают.

Томас Батлер Кинг был назначен президентом в 1849 году для анализа условий в Калифорнии, особенно касающихся отношений с коренными народами. «Индейские агенты» и «субагенты» были назначены уполномоченным по делам индейцев в различных областях, назначены для изучения прав на землю и дальнейшего понимания отношений с коренными народами. .[12] Отчет Томаса Батлера Кинга искажает представление о коренных калифорнийцев в этом районе, сообщая, что коренные жители этой земли относятся к низшему уровню жизни и не склонны работать или улучшать свой статус. Кинг сделал предположение, что они могут извлечь пользу из учений цивилизационных искусств. У Адама Джонстона был аналогичный отчет, в котором он заключал, что группы коренного населения находятся на низком уровне развития и были вытеснены из своих домов мигрантами. Эти отчеты, скорее всего, повлияли на последующую политику, вынудившую федеральное правительство сосредоточить и распределить ресурсы.[12]

Первая конституция Калифорнии

Конституция Калифорнии, около 1849 г.

В 1849 году первая конституция Калифорнии была создана делегатами Конституционная конвенция Калифорнии. Были споры о том, должны ли те, кто считается уроженцем Калифорнии, иметь право голоса. Меньшинство цитировало Декларация независимости и налогообложение без представления в качестве причины для разрешения, хотя в конечном итоге победило большинство, а те, кто считался коренным жителем Калифорнии, не имели права голосовать.[13]

22 апреля 1850 года первое законодательное собрание Калифорнии приняло Закон о правительстве и защите индейцев, первоначально представленный сенатором Чемберлином как Закон о защите, наказании и управлении индейцами.[13]

Положения Закона

Закон, по сути, способствовал удалению коренных народов, живущих на территории современной Калифорнии, и отделил поколение детей и взрослых от их родной культуры, семей и языков. Кроме того, он заключил договор с представителями коренных народов перед белыми людьми в этом районе.[13]

Положения этого важного акта следующие:

3. Работодателям предоставляется право заводить детей и удерживать их до достижения ими 18-летнего возраста для мужчин и до 15 лет для женщин. Для получения свидетельства об опеке требовалось согласие родителя или друга.

4. Требуется надлежащее обращение с заключенными, налагается штраф в размере не менее 10 долларов за бесчеловечное обращение.

6. Жалобы перед мировым судьей могут подаваться белыми или индейцами: но ни в коем случае белый человек не может быть осужден за какое-либо преступление на основании показаний индейца.

9. Если какое-либо племя или деревня индейцев отказываются или пренебрегают соблюдением законов, установленных мировыми судьями, мировой судья может наказать виновных вождей или высших должностных лиц путем выговора или штрафа или иным образом разумно наказать их.

13. Судьи могут потребовать от вождей и влиятельных лиц любой деревни задержать и доставить к ним или к нему любого индейца, обвиненного или подозреваемого в преступлении.

14. Когда индеец осужден мировым судьей за правонарушение, наказуемое штрафом, любой белый мужчина может с согласия судьи дать залог за этого индейца с условием уплаты указанного штрафа и издержек, а также В таком случае индеец будет вынужден работать на лицо, выплачивающее залог, до тех пор, пока он не погасит или не отменит наложенный на него штраф.

16. Индиец, осужденный за кражу лошадей, мулов, крупного рогатого скота или других ценных вещей, должен получить любое количество ударов плетью, не превышающее двадцати пяти, или подлежит штрафу, не превышающему двухсот долларов, по усмотрению Суд или жюри.

20. Любой индиец, уличенный в бродяжничестве, прогулке или посещении общественных мест, где продаются спиртные напитки, попрошайничестве или ведущем аморальный или расточительный образ жизни, подлежит аресту по жалобе любого разумного гражданина округа, разрешающего и требуя от офицера, которому он подчиняется или находится под опекой, нанять такого бродяги в течение двадцати четырех часов тому, кто предложит самую высокую цену. Деньги, полученные за его наем, после вычета затрат и необходимых расходов должны быть внесены в казну графства в кредит Индийского фонда. Но если у него есть семья, то она должна использоваться для их использования и выгоды.

Поправки

После ратификации в Закон были внесены незначительные изменения. Поправки к закону были приняты в 1860 году. В соответствии с поправкой к разделу 3 разрешалось помещать детей коренных народов под опеку с целью трудоустройства или обучения и сохранять эти услуги до зрелого возраста, а именно 40 лет для мужчин и 37 лет для женщин.[10] Несовершеннолетние, проходящие обучение, также могли быть получены без согласия родителей или друзей.[14] Раздел 7 был изменен таким образом, что если какое-либо лицо заключает договор с коренным американцем, за исключением случаев, предусмотренных в этом законе, он или они, будучи признанными виновным, подлежат штрафу и судебному преследованию.[15] Позже, в 1872 году, раздел 6 был отменен.[15] В 1872 году в Конституцию Калифорнии были внесены поправки, предоставившие коренным американцам право давать показания в судах.[10]

Выполнение

Этот акт позволил любому коренному американцу, который собирался прогуляться, быть объявленным бродягой белым человеком и предстать перед судом для последующей продажи на публичном аукционе, и был очень сильно использован в чрезмерном использовании этого пособия белыми американцами.[11] В то время владельцы ранчо и землевладельцы обычно платили своим рабочим, многие из которых были коренными американцами, алкоголем. Таким образом, публичное опьянение почти поощрялось, что приводило к частым арестам и последующему порабощению. После нескольких месяцев работы порабощенные коренные американцы часто возвращались на улицы, обычно в районе, где продавали алкоголь, чтобы снова объявить их бродягой и вернуть на работу.[10] Рабочих заставляли работать до тех пор, пока их долг не был выплачен, и эти граждане не имели права голоса или свидетельских показаний в суде. Эти аукционы проходили на улицах современного Лос-Анджелес, действовавший как процветающий невольничий рынок с 1850 по 1870 год.[4] Многие мужчины зарабатывали себе на жизнь на этих аукционах, причем молодые коренные жители Калифорнии продавались от 30 до 150 долларов.[10]

В 1851 и 1852 годах Законодательное собрание Калифорнии финансово стимулировало преследование туземцев, разрешив выплату в размере 1 100 000 долларов за «подавление боевых действий в Индии». Эти облигации были проданы в 1857 году на сумму 410 000 долларов.[10] В апреле 1863 года, после провозглашения эмансипации, законное собрание Калифорнии отменило договорное право и «ученичество» коренных американцев.[14] Закон был отменен в 1866 г., после 14-я поправка был добавлен в Конституция Соединенных Штатов. В нем говорилось, что ни одно государство не должно посягать на привилегии или иммунитеты любого гражданина, лишать какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры или отказывать кому-либо в равной защите закона.[10] Затяжная торговля рабами прекратилась в 1870-х годах, в основном из-за сокращения населения коренных американцев в этом районе, а также увеличения иммигрантов из других стран, а именно из Китая и европейских стран.[14]

Договоры и переговоры

В 1851 году процесс написания договора начался после назначения трех уполномоченных федеральным правительством, и к 1852 году с различными племенами в регионе Калифорнии были заключены 18 договоров.[10] В совокупности эти договоры отводят почти 7,5 млн акров земли, что составляет около одной трети земли в Калифорнии, специально для использования коренными народами. Эти договоры также предусматривали существенное питание, предоставление денег на еду и ресурсы в надежде, что племена будут самодостаточными. Почти сразу эти договоры вызвали возражения в Сенате штата и постановили противодействовать ратификации, призывая к выселению индейцев из-за неприязни к передаче больших участков перспективных сельскохозяйственных земель коренным жителям.[10] Правительство США не ратифицировало эти договоры.

В 1852 году первый суперинтендант по делам индейцев в Калифорнии, Эдвард Ф. Бил, был назначен с планом создания как минимум пяти резервов.[10] Конгресс выделил 200000 долларов, и в сентябре 1853 года был создан заповедник Теджон. Около 2000 коренных жителей были переселены на территорию площадью 50 000 акров. Однако, сосредоточив внимание на этих усилиях, Бил пренебрегал многими другими уязвимыми коренными жителями Калифорнии. В 1854 году он был снят с должности.

Его сменивший в 1854 г. полковник А. Томас Дж. Хенли, учредила Резервацию Ном Лакли; Nome Cult, Mendocino; Индийская ферма Фресно; и Индейская ферма Кингс-Ривер. Эти резервации пострадали от повреждений урожая и нехватки воды, что привело к плохим условиям жизни. В конце концов, федеральная собственность была оставлена, и уроженцы этой земли снова были вынуждены переехать.[10] В 1870 году надзор за резервами был передан Квакер Церковь, помимо Методисты, Баптисты, и другие церкви, которые обычно нетерпимый[необходимо разрешение неоднозначности ] традиционных верований коренных американцев. Превращение резерваций в миссии стало первым инструментом в калифорнийско-индейских отношениях, который использовался в попытке ассимилировать туземцев в население в целом.[10]

Влияние

Этот акт имел разрушительные последствия для жителей Калифорнии. До золотой лихорадки можно с уверенностью сказать, что в штате проживало от 100 000 до 150 000 уроженцев Калифорнии.[12] Местоположение этих случаев насилия и игнорирования прав человека приобрело большое значение в современных движениях. С тех пор группы коренных жителей использовали это место аукциона как обычное место протеста, подчеркивая несправедливость этого места. Принципы самого закона имели долговременные последствия, и многие из них долго не принимали первоначальную отмену закона. Уроженцам Калифорнии не было разрешено голосовать даже после 15-я поправка США была ратифицирована, подтверждая право всех граждан США голосовать. Коренным жителям Калифорнии не было предоставлено право голоса до тех пор, пока не был принят Закон о федеральном гражданстве 1924 года.[13]

Рекомендации

  1. ^ а б Дучке, Дуайт (2014). «История американских индейцев в Калифорнии» (PDF). Калифорнийское управление по охране памятников старины, Five Views: исследование этнических исторических памятников Калифорнии. Получено 10 октября 2016.
  2. ^ "Закон о правительстве и защите индейцев | Американский опыт | PBS". www.pbs.org. Получено 2020-10-30.
  3. ^ Wee | @ewee, Студия Догмо | Элиза (28.06.2018). "Рынок рабов коренных американцев - Золотые цепи: Скрытая история рабства в Калифорнии | ACLU NorCal". ACLU Северной ЦА. Получено 2020-10-30.
  4. ^ а б Wee | @ewee, Студия Догмо | Элиза (28.06.2018). "Рынок рабов коренных американцев - Золотые цепи: Скрытая история рабства в Калифорнии | ACLU NorCal". ACLU Северной ЦА. Получено 2020-10-30.
  5. ^ а б c Джонстон-Доддс, Кимберли. «Законы и правила ранней Калифорнии в отношении индейцев Калифорнии» (PDF). 50 Калифорнийское исследовательское бюро, Государственная библиотека Калифорнии. Архивировано из оригинал (PDF) на 2014-10-12. Получено 10 октября 2016.
  6. ^ "Налоговые документы иностранных горняков, 1850-1867 гг.". www.oac.cdlib.org. Получено 2017-03-03.
  7. ^ «Устав Калифорнии принят на шестой сессии Законодательного собрания» (PDF). 1855. Получено 3 марта 2017.
  8. ^ Блейкмор, Эрин. "Малоизвестный геноцид Калифорнии". ИСТОРИЯ. Получено 2019-10-03.
  9. ^ «Губернаторы Калифорнии - Питер Бернетт. Исполнительные указы». Governors.library.ca.gov. Получено 2019-10-03.
  10. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м "Five Views: исследование этнических исторических памятников Калифорнии (американские индейцы)". www.nps.gov. Получено 2020-11-09.
  11. ^ а б c "Закон о правительстве и защите индейцев | Американский опыт | PBS". www.pbs.org. Получено 2020-10-30.
  12. ^ а б c d е Эллисон, Уильям Х. (1922). "Федеральная политика в отношении индейцев в Калифорнии, 1846-1860 гг.". Оксфордские журналы. 9: 37–67 - через JSTOR.
  13. ^ а б c d Джонстон-Доддс, Кимберли (2002). Законы и правила ранней Калифорнии в отношении индейцев Калифорнии. Государственная библиотека Калифорнии.
  14. ^ а б c Маглиари, Майкл. «Рабство в свободном штате: ограниченный индийский труд и торговля рабами в долине Сакраменто в Калифорнии, 1850–1864». Тихоокеанский исторический обзор. 81 - через JSTOR.
  15. ^ а б "Документ без названия". faculty.humanities.uci.edu. Получено 2020-11-09.

внешняя ссылка